那么，既然食用谷物过剩，饲用谷物缺乏，为何不调整种植结构，多种玉米、少种小麦稻谷呢？

其实，这跟我国的农业基础条件和熟制有关。

在我国，小麦大部分都是冬小麦，春小麦仅集中在高纬度和内陆地区。由于要跟夏玉米衔接，冬小麦主产区也改种不了其他大田作物，因为它们无法越冬；如果春播的话，又无法在夏玉米播种期前成熟。所以，可以这样讲，我国的小麦虽然是北方的主粮，但是其在农业生产中的地位，实际上是种植夏玉米的附赠品，限定为冬小麦，且不能更换。

稻谷也存在类似情况，虽然东北的水稻田下一步具备改为春玉米的条件和可能，但是对于南方广大的一年两熟、三熟的作物区，种植中稻或晚稻，附赠一季低品质的早籼稻也是标准配置，而部分早籼稻也是用于饲喂牛羊的青贮原料。其实，在早籼稻的生长周期里，别说其他饲用作物成熟不了，就是水田、旱田来回切换，也并不现实。

所以，我国的传统口粮作物，可以说是熟制增加后的额外产出，是不具备批量转变为玉米等饲用作物的可能性。也就意味着，将这些额外收获的超出食用需求的口粮进行饲用，实际是不可避免的，也是合理和有益的。

不过，口粮饲用确实会改变口粮供大于求的局面，必然带来口粮价格的上涨。但为了控制口粮价格而禁止口粮进入饲用，从而导致米、面富余而饲料匮乏，这同样不利于保障人民生活品质。如果口粮价格不涨，那么饲料价格就要涨，肉蛋奶水产价格跟着涨，这类似于一枚硬币的两面。因此，还是要让市场来进行资源配置，才可能达到最佳效果。（第一财经）