近日，工信部、市场监管总局出台《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单（征求意见稿），专门针对粽子、月饼类产品包装层数、空隙、搭售、价值等问题设置了4项限制性条款，并计划将实施日期提前至2022年8月1日，以进一步限制月饼和粽子过度包装。据业内人士了解，以修改单方式修订标准，程序上更为快捷，效果预计在今年中秋节市场就能有所体现。眼下困扰生产企业的是，如果按照此次征求意见稿建议的日期实施新国标，由于粽子和月饼是节令性食品，企业的旧库存包装恐会面临一些损失。目前，一些烘焙企业已开始在产品规格、空隙等方面尝试对旧库存包装进行改造，以迎接包装新规“大考”。
粽子月饼包装将有4大变化
“征求意见稿对粽子、月饼的包装规定更加严格，目的是低碳环保，减少过度包装。”一位业内人士向记者透露，工信部和市场监管总局早在今年春节前就组织相关各方着手修改《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》GB 23350-2021新国标。与修订标准相比，以修改单方式修订标准，程序上更为快捷，效果预计在今年中秋节市场就能有所体现。
在新国标基础上，2022年3月，工信部、市场监管总局出台“《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单（征求意见稿）”，专门针对粽子、月饼类产品设置了过度包装限制性条款。根据第1号修改单（征求意见稿）编制说明，此次修改主要围绕粽子和月饼产品，有4点变化：一是将月饼和粽子的包装层数由“不超过四层”调整为“不超过三层”；二是为遏制奢靡之风，规定月饼和粽子包装不应使用贵金属、红木等贵重材料；三是考虑到我国部分地区粽子的消费习惯和传统文化，确定了粽子不应与超过其价值的商品混装的要求；四是结合月饼和粽子不同产品间密度差异，同时考虑到产品创新和市场发展，将月饼k值从12.0调整为7.0，粽子k值从12.0调整为5.0。
据上述业内人士分析，按照原有新国标规定，粽子、月饼被统一归在“糕点”一类，包装层数及空隙率限制参考的是该品类下最宽松的产品指标，如重量轻、体积大的酥松蛋糕，这就造成留给月饼和粽子产品包装的“空间”过大。此次第1号修改单（征求意见稿）在月饼、粽子包装层数、k值、算法等方面均作出了改变。所谓k值，是指商品必要空间系数，“通俗理解就是k值越小，包装空隙越小。”
包装成本随文创设计费用走高
在粽子、月饼包装监管趋严背后，是近两年礼盒包装成本的持续走高。
2021年中秋节期间，记者探访线上线下市场发现，2009年旧版食品化妆品过度包装“限制令”出台后，月饼礼盒过度包装问题有所收敛，但近几年随着IP热、文创热的流行，过度包装问题有“复燃”迹象。与创意、售价相匹配，月饼礼盒包装也日趋精美繁复，原创设计几乎成为各大月饼品牌的必选项，甚至有人将包装比喻成月饼的“二次生命”。艾媒咨询数据显示，具有跨界特色的礼盒包装占据“最受消费者欢迎的月饼跨界营销方式”第三位，仅次于“具有跨界品牌特点的新口味”和“品牌间营销联动”。
2021年8月《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》GB 23350-2021新国标出台时，市场监管总局标准技术司副司长陈洪俊曾在相关发布会上表示，目前市场上部分食品和化妆品企业存在包装过度、不环保、不节约的情况，表现为包装层数过多、空隙率过大、成本过高，超出包装本身的基本功能。2021年9月，上海市市场监管局开展月饼礼盒过度包装现场执法检查和监督抽查，发现5批次月饼礼盒包装样品空隙率不合格，涉嫌过度包装，涉及歌帝梵（GOVIDA）、闻绮（Venchi）、蔡澜、桂满陇、Member’s Mark等品牌。
月饼旧包装过渡期或缩短一年
按照原有计划，《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》GB 23350-2021新国标的实施日期为2023年9月1日，为企业和市场设置了两年过渡期。不过根据第1号修改单（征求意见稿），适用于月饼、粽子包装的条款实施日期，建议提前至2022年8月1日，实施日期前生产的产品可销售至保质期结束，这意味着留给企业的过渡时间已经不多。
据业内人士了解，目前主流月饼、粽子礼盒的包装在3层左右，从保护产品和包装设计两方面来说是够用的。新国标修改在调研环节的争议主要在于实施期和k值，涉及库存旧包装的消化问题。“月饼包装k值如果从12.0减少到7.0，由于粽子和月饼是节令性食品，企业的旧库存包装就会面临一些损失。”
该业内人士进一步解释称，按照行业惯例，80%左右的月饼产品会在距中秋节还有一个月时生产，而销售高峰通常发生在中秋节前的10天-20天，每年企业还会剩余20%-30%的包装以备来年使用。今年中秋节日期为9月10日，主销售期在8月20日-9月10日，如果8月1日正式实施修改版新国标，则意味着企业要想消耗完旧包装库存，最晚要在7月末进行月饼生产，这较行业生产惯例至少提前了10天左右。
“有些月饼保质期只有30天、45天，即便保质期够用，消费者也更愿意买‘新鲜’的，有的超市规定产品保质期超过1个月不让进场。从行业角度看，修改版新国标理想的实施日期如果在8月10日-15日比较合适，目前看变更日期的难度较大。”该业内人士称。与月饼相比，粽子企业今年七、八成的包装已经印完，且端午节日期比较早，因此基本不存在旧包装消化问题。浙江资溪面包有限公司总经理钟涛告诉记者，早在几年前他就开始注意产品的过度包装问题。往年中秋，资溪面包一般会消耗十几万个礼盒，2021年剩余的月饼礼盒不到1万个，其中1/3符合新国标规定，“剩余六七千个不符合标准的礼盒，我们尝试调整产品规格以缩小包装空隙。”（新京报）