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2019年1月11日 星期
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夺取反腐败斗争压倒性胜利
—我区深入推进监察体制改革

本报记者 廖云路

今年自治区两会政府工作报告提出:“我们必须把权力运行的规矩立起来、严起来,严肃查处失职、渎职行为,更好促进干部履职尽责、干事创业,努力做到干部清正、政府清廉。”如何深入推进监察体制改革、严格履行全面从严治党主体责任,是两会代表、委员们热议的话题。

党的十九大作出全面深化国家监察体制改革试点工作的重大决策部署以来,自治区党委高度重视,吴英杰书记认真履行“施工队长”责任,纪委当好改革“施工队”。全区各级纪检监察机关坚持以改革为先导、为动力,一体推进纪律检查体制改革和监察体制改革,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,奋力夺取反腐败斗争的压倒性胜利。

“深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,根本目的在于加强党对反腐败工作的集中统一领导,从而深化标本兼治,增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖,确保党和国家长治久安。”自治区人大代表,自治区纪委副书记、监委副主任唐明英说。

从2017年12月全区首家县级监察委员会挂牌成立,到2018年1月全区首家市级监察委员会挂牌成立,再到2018年2月自治区监察委员会正式挂牌成立……在党的十九大召开后仅仅4个多月,我区就完成了区、市、县三级监察委员会组建工作,这标志着深化国家监察体制改革工作取得阶段性成果。

俗话说:“无规矩不成方圆。”提升监察效能的重要一环,是坚持把纪律和规矩挺在前面,注重定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,用严格的监督把纪律的标尺立起来、严起来。

在各类重要会议、重要场合,我区主要领导都反复强调监督工作的极端重要性,要求正确处理监督检查与审查调查的关系,聚焦“监督的再监督”,强化政治监督,坚决纠正和克服单纯办案的思想,突出监督重点,创新方式方法,把惩前毖后、治病救人的方针落实到工作各环节。

“严管和厚爱结合、激励和约束并重是日常监督的重要原则,我区树立宽严相济的政策导向,对117名主动坦白的党员干部从轻或减轻处理,对不如实交代问题、对抗组织审查调查的15名党员干部从重处理。”自治区政协委员,自治区纪委副书记、监察厅厅长拉巴次仁说。

为推进反腐败工作法治化、规范化,自治区监委建立以规范留置为重点的监察权运行机制,制定12项调查措施使用规范,全区采取留置措施22起30人,其中4人为涉嫌行贿犯罪的非公职人员。为有效打击金融腐败,我区监察机关与执法司法机关、金融机构建立起相互配合、相互制约的程序性规定,实现执纪与执法有机统一。

在健全监督工作机制上,我区纪委监委从机构设置和人员配置上向监督倾斜,9个内设纪检监察室中监督检查室达到6个,并制定了监察信息共享实施办法,把巡视、派驻、监督检查部门的监督贯通起来,建立执纪监督专题会制度,交流汇总情况,动态督促指导。

党的十九大报告提出:“打铁必须自身硬。”作为纪检监察干部能力素质提升年,我区纪委监委2018年共举办各类政治和业务培训班30期,轮训干部7088人次,选派358名干部参加区外培训和挂职锻炼,派出8名干部赴援藏省市纪委监委机关挂职锻炼,组织73名干部到自治区纪委监委机关跟班学习、跟案锻炼。

唐明英说:“下一步,我区将继续创新纪检监察体制机制,分类推进派驻机构改革工作,提高监督的针对性和时效性,进一步推动监察权向基层延伸,严查基层‘微腐败’,奋力夺取反腐败斗争的压倒性胜利。”

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