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2018年10月12日 星期
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党建引领激发脱贫活力
—班戈县全面提升基层党建工作质量

本报记者 王莉

班戈县平均海拔4750米,是我区44个深度贫困县之一,是脱贫攻坚的坚中之坚、贫中之贫、困中之困、难中之难,是极高、极寒、极苦之地。

区党委书记吴英杰始终心系深度贫困地区脱贫攻坚工作,坚持率先垂范,将班戈县定为自己的扶贫联系点,始终牵挂于心、经常过问、身体力行,多次不顾高寒缺氧、莅临考察指导工作。

班戈县委认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实自治区党委部署要求、特别是吴英杰书记一系列重要指示精神,把建强基层组织作为强基固本的重要抓手,坚持从基本功抓起,从标准化做起,把提升组织力作为重点,大力开展抓党建促脱贫攻坚,全面提升基层党建工作质量,进一步夯实了党在农牧区的执政根基。

狠抓标准化建设,推动基层党组织强起来

我们党在西藏执政的历史表明,基层强则事业兴。区党委书记吴英杰高度重视抓基层打基础工作,强调要大力推进基层党组织标准化建设,把每一个农牧区基层党组织都打造成听党话、跟党走,善团结、会发展,能致富、保稳定,遇事不糊涂、关键时刻起作用的坚强战斗堡垒。“基层党组织标准化建设以提升学习能力、服务能力、创新能力、引领能力、战斗能力为目标,以解决基层党组织存在的普遍问题为抓手,坚持标准化与可操作性相融合,是我们建强基层组织、夯实基层基础的有力抓手。”班戈县委书记潘刚平表示。

——对标整改,全面提升基层组织组织力。班戈县牢固树立加强支部建设鲜明导向,认真贯彻区党委组织部印发的《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 大力推进基层党组织标准化建设工作意见》要求。(下转第三版)

(紧接第一版) 把基层党组织标准化建设作为重要抓手,分别从组织设置、领导班子、党员队伍等8个方面,逐项分析梳理情况、逐条细化整改问题,推动符合条件的村党组织改党委、党总支工作,在符合条件的“双联户”单位成立党支部或党小组,将县直机关24个党支部优化为54个党支部。

——严把关口,选优配强村级班子。2017年村(居)组织换届中,班戈县把政治标准放在首位,亮明“四个凡是”要求, 采取县级干部蹲点调研方式,全面摸清、逐个分析研判村级班子人选的政治立场、民族团结、群众威信、致富能力、平时表现等情况,坚决把住人选“政治关”“能力关”“廉洁关”,严格按照规定程序,选优配强了86个村(居)“两委”班子,成员中党员比例达到100%,一批听党话、跟党走,善团结、会发展,能致富、保稳定,遇事不糊涂、关键时刻起作用的党员致富带头人进入了村干部队伍。

——加快步伐,全力推进村级组织活动场所标准化建设。坚决贯彻区党委决策部署,坚持尽力而为、量力而行,实事求是、够用实用耐用的原则,突出“四性”(政治性、服务性、群众性、开放性)、“三化”(办公区域最小化、服务场所最大化、服务功能最优化)的要求,大力推进村级组织活动场所标准化建设,着力将村级组织活动场所打造成为政治引领、服务群众、凝聚人心等“八个阵地”。“以前村委会破旧狭小,群众不愿来;现在建了阳光棚,有了茶馆、娱乐室,还有Wifi,干净暖和又能上网,村民有时间就往村委会跑!党组织的吸引力、凝聚力越来越强了!”北拉镇玛荣刚地居委会党支部书记扎托说。

突出政治教育,引导党员群众永远听党话、跟党走

几年来,班戈县始终坚持发挥党支部主体作用和基本功能,推动思想政治建设抓在日常、严在经常的重要指示精神,把加强思想政治教育作为日常工作常抓不懈、毫不放松。

——久久为功,抓实党员政治教育。严格落实“三会一课”制度,每季度开展知识竞赛,利用“七·一”等重大节点开展重温入党誓词活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织广大党员、干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。针对牧区党员居住分散、青年农牧民党员有一定文化程度的特点,县委组织部建立网络“微党校”,定期组织开展党内学习,及时转发“共产党员”“西藏先锋”等微信平台信息,传播党的声音,采取农牧民党员喜闻乐见的方式,把党的知识像酥油一样融入党性教育,既激发了党支部活力、强化了领导核心地位,又显著增强了农牧民党员成就感、荣誉感、自豪感。“这几年,我们的基层党建工作一步一个脚印地推进,不管多忙多累,‘三会一课’、民主评议党员等基本工作都没有落下。在脱贫攻坚、抗雪救灾等工作中,冲在前面的一定是党员。”保吉乡党委书记索南杰布自豪地说。

——形式多样,深入开展感党恩教育。各级党组织聚焦群众“急难愁”“需盼求”问题,积极把党员群众组织发动起来,为困难群众办实事办好事解难题。村“两委”班子、驻村工作队、第一书记、大学生村官等采取入户走访、“一对一”交谈、民间艺术团表演节目等方式,大力宣传以习近平同志为核心的党中央关心关爱西藏的特殊优惠政策,大力宣传党的十八大以来西藏经济社会发展取得的辉煌成就,用身边人、身边事、身边的变化,教育引导农牧民群众讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活,自觉与十四世达赖和达赖集团划清界限。“党帮我们把路修到了家门口,党让我们过上了幸福生活,全村群众从心底里感谢总书记,感谢党和政府。无论什么时候,无论出现什么情况,我们都听党话、跟党走。”保吉乡热她村党支部书记贡热坚定地说。

——绵绵用力,引导群众过好今生幸福生活。坚持把淡化宗教消极影响作为基层党组织的一项长期任务,充分发挥村级组织活动场所阵地功能,持之以恒抓好党员马克思主义宗教观教育,通过定期举行升国旗唱国歌仪式、集中发放惠民资金、举办锅庄等群众性娱乐活动,引导带动群众抵制陈规陋习、淡化宗教消极影响,切实把心思和精力用到发展生产、改善生活、致富增收上来。“以前围着寺庙转,越转越穷;现在围着游客转,越转越富越幸福。”普保镇群众晓央说,“我们的幸福生活要靠自己的双手创造!”

坚持抓党建脱贫攻坚,引领群众增收致富奔小康

几年来,班戈县广大基层组织和党员干部始终牢记吴英杰书记“要坚持以人民为中心的发展思想,正确处理好‘十三对关系’,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,用足绣花功夫、铺就致富路幸福路”的指示精神,充分发挥基层党组织组织优势和群众工作优势,创新开展工作,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

——组织引领,坚决打赢脱贫攻坚战。在全区率先开展草场承包经营权抵押贷款试点工作,挂牌成立县级“三农”保险服务站,设立风险基金,采取“党支部+企业+家庭牧场+牧户”的模式,推动企业与家庭牧场合作,带动牧场发展壮大。目前,班戈县已有家庭牧场25个,流转草场面积6万余亩,带动贫困户实现户均增收2000余元。2017年,贡曲村率先实现脱贫,被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明村镇”。“我以前酗酒、赌博,不务正业,跟别人攀比,倒腾二手车,把家中少量牲畜都挥霍掉了,就差房子没卖掉。多亏村党支部,教我重新做人,安排我到驾校学习,帮我找了跑运输的活儿,后来又安排我学了电焊,现在我的日子一天比一天好。”贡曲村村民次塔说。

——党员带动,让更多群众富起来。保吉乡大力开展“党旗飘起来、活动搞起来、党员站出来、好事做起来、形象树起来、贫困户富起来”等活动,积极举办“扶志+扶智”培训班,组织百名牧民党员与183户贫困户开展“一对一”扶志帮扶活动,引导贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,有效激发了群众脱贫致富的内生动力。为解决无产业带领群众脱贫致富的难题,新吉乡党委书记旦巴旺堆自掏腰包2万元倡议创办了诺地村文化编织合作社,老党员、退休副乡长、传统服饰传承人层扎主动担任合作社法定代表人,无偿为工人传授服饰制作技术,带领7名贫困群众实现了脱贫。

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