——团结稳定是福、分裂动乱是祸系列评论之一

  本报评论员

  当“3·14”事件的阴霾逐渐散去，当一批批游客抵达拉萨，在高原开始“圆梦之旅”时，西藏旅游业从低谷开始回暖，呈现出“平稳起步、快速回升、前景光明”的发展趋势，迎来发展的又一个春天！

  旅游业被誉为“朝阳产业”，是我区的特色支柱产业，旅游业的发展对我区的跨越式发展具有重要意义。上世纪八十年代初，随着改革开放的大潮兴起，西藏旅游业应运而生。经过20多年的发展，西藏旅游业无论是旅游基础设施、旅游交通状况，还是旅游业人员的素质，都有了显著的发展和提高。近年来，自治区大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，2007年，区党委、政府颁布《关于进一步加快发展旅游业的决定》，提出大旅游、大产业、大发展的要求。同时，我区充分利用青藏铁路通车后的辐射功能，加速发展壮大旅游产业，努力走出一条中国特色、西藏特点的发展路子。目前，我区星级宾馆（饭店）已近100家，全区拥有床位数近5万张，银行卡取现、消费刷卡率接近90%，旅游业硬、软环境进一步改善，接待能力显著提高。“十五”期间，我区共接待海内外游客549万人次，实现旅游总收入62.4亿元，年均增长23.4%。一组组数据、一项项成绩雄辩有力地证明：旅游业正成为我区国民经济的重要支柱产业，旅游业对我区经济的发展举足轻重。

  团结稳定是福，分裂动乱是祸。在1989年之后，我区连续18年保持社会局势基本稳定，2007年，我区旅游业实现了“超常规、井喷式”发展，旅游总收入实现48亿元，相当于全区生产总值的14.2%。旅游业不仅促进了我区的经济发展，还带动了我区相关产业的发展，带动了农牧民增收。

  （下转第三版）

  （紧接第一版）据了解，我区直接参与旅游的农牧民近万户，人均增加收入超过6000元，2006年我区各地参与旅游经营服务的农牧民达到29000多人，同比增长了49％，人均年收入5318元，同比增长了153％，旅游业在推进社会主义和谐社会建设、促进社会就业和增加农牧民收入中发挥了积极作用。事实证明，旅游业的发展需要一个稳定和谐的良好环境，分裂动乱只会给旅游业带来灾难。1987年9月，拉萨发生骚乱，1988年，外国进藏游客仅为22000人，比1987年下降了47.23%；1989年，拉萨又发生骚乱，当年，我区旅游企业亏损7705万元，亏损面达90%以上。今年“3·14”事件后，我区“安全、文明、健康”的旅游目的地形象遭到严重破坏，旅游接待遇到重大困难和重重阻碍。1-6月，旅游人数仅34.2万人次，同比下降了69%，实现旅游收入2.9亿元，同比下降了71.2%。“3·14”事件后，旅游市场一度出现停滞局面，旅游在4月份跌入最低谷，月接待旅游者由3月份的1.42万人次猛减到4月份的2181人次。据旅游部门统计，1至4月，西藏仅接待国内外游客13万人次，较去年同期下降33.5％。旅游基础设施遭到破坏，国内外游客数量锐减，10多万旅游从业人员处于半失业状态。旅游业的不景气，直接导致土特产品销售大幅度减少，民族手工业产品等受到较大影响，农牧民增收困难。分裂动乱对旅游业的影响由此可见一斑，达赖集团破坏西藏发展的图谋昭然若揭。

  团结稳定是福，分裂动乱是祸。为了尽快恢复我区旅游市场，促进旅游业的快速发展，“3·14”事件后，我区采取切实有力的措施，努力恢复旅游市场，一方面加强旅游目的地的安全措施，另一方面加强了对景区、景点有关设施的恢复建设。4月24日，拉萨恢复对国内游客的接待，6月25日恢复接待海外游客。随着旅游市场的恢复，旅游接待人数逐渐增加，我区旅游开始升温，“五一”期间，我区共接待游客8.9万人次，实现旅游收入3272万元。6月份接待游客9.1万人次，预计7月份将达到35万人次，8、9月份将迎来旅游高峰。尽管“3·14”严重暴力事件对我区旅游业造成了不良影响，但是这种影响是短期的，随着北京奥运会的召开、拉萨雪顿节、第三届纳木错国际徒步大会的举办，我区旅游市场将再次迎来难得的发展机遇，旅游业正呈现出“平稳起步、快速回升、前景光明”的明显回暖的发展趋势。

  团结稳定是福，分裂动乱是祸。为了尽快消除“3·14”事件的不良影响，迎接新的旅游高潮，促进我区旅游业又好又快发展，我们要努力做好下半年各项工作。一是积极调整旅游业发展的策略和思路，加大旅游主题宣传和产品促销力度，重塑西藏旅游“安全、文明、健康”的目的地形象，尽快恢复旅游者信心。二是加大支持旅游产业的恢复发展，落实相关优惠政策及措施，加大财政支持力度。三是积极调整旅游线路，创新旅游品牌，促进农家生产性旅游产品、城郊旅游业发展。四是切实加强入境游客的管理，严格实行“团进团出”，跟踪服务，确保安全。五是切实改善旅游业发展环境，加大旅游基础设施投资力度，加强旅游从业人员培训，提升“硬环境”，改善“软环境”，全面提高旅游服务水平和质量。

  阴霾终将散尽，阳光依旧普照。我们有充分的理由相信，在自治区的坚强领导下，在各项措施的大力促进下，我区旅游业将再次迎来新一轮旅游高潮，迎来又一个发展春天，在科学发展的轨道上，沿着中国特色、西藏特点的发展新路子，昂首阔步，再创新辉煌!