制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。推动改进作风、狠抓落实各项措施落地见效，建立科学管用的制度机制是重中之重。既抓现象整治，又抓制度完善，坚持用改革的思路和办法破解作风顽症，注重用制度治党管权治吏，方能抓住要害，实现标本兼治。

“令在必信、法在必行”。狠抓落实不是简单的上级压着下级干、干部逼着群众干，而是干部和群众双向互动的过程，是上级和下级合力推进的过程，也是政策在实践中不断完善的过程。没有科学完善的制度机制，就会造成目标责任不明确、部门单位间缺乏协同衔接、工作任务无法细化、上下统筹无从着手等种种问题，影响党中央决策部署的全面执行，影响区党委工作任务的落实落地。唯有坚持把抓落实以制度形式固定下来，不断健全责任管理、效率管理、精准督察、考核评价、公开监督等各项机制，才能确保每项工作承接到位、推进到位、落实到位，使抓落实走上规范化的轨道，成为广大干部的行动自觉。

自治区林业和草原局印发通知，针对部分市地推进建立林长制进度较为缓慢问题，督促各市地加快推进组织体系建设、推动制度建设，严格落实月报等各项制度；昌都市采取全面检查与专项督查、明察与暗访相结合的方式，督促整改发现的1493个问题；洛扎县科学设置干部考核机制，树立“干多干少、干好干坏不一样”鲜明导向，使求真务实、真抓实干在全县蔚然成风……改进作风、狠抓落实工作开展以来，各地各部门在完善体制机制上进行了不少有益探索，积累了可贵经验。进一步推动改进作风狠抓落实工作走深走实，各级各部门要严格按照区党委部署要求，进一步明确职责分工，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、机关单位和党政干部积极参与、社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。要坚持用制度管人，从小事抓起、从具体抓起，明规矩、定制度，以刚性的制度约束和严格的制度执行，促进广大党员干部形成内在自律的思想自觉和行为习惯。要健全督察检查机制，切实增强狠抓落实效果，坚决防止形式主义、官僚主义，做到有令必行、有禁必止，确保督查工作真正成为抓落实的一把“利剑”。

以科学管用的体制机制保障抓落实工作纵深推进，必然要求一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化。从落实重大工程到推进乡村振兴，从巩固脱贫攻坚成果到铸牢中华民族共同体意识，每一项工作都要建立横向到边、纵向到底的责任制，完善主体责任清单和配合责任清单，绝不能简单以“属地管理”名义把责任层层下移，搞降格落实、悬空落实。要进一步健全效率管理机制，尽快落实政务服务“一网同办”“掌上办”“一次办”改革，切实提高项目审批、政务服务效率。要进一步健全群众参与机制，把改进作风、狠抓落实的评判权交给服务对象和广大群众，广泛发动群众、仅仅依靠群众，加强对干部作风的监督，畅通反馈渠道，让群众阅卷、让群众打分，切实增强群众在干部改进作风狠抓落实中的参与度、获得感。

体制顺、机制活则事业兴。聚力“四个创建”，推动“四个走在前列”，不仅要求我们有良好的精神状态、优良的工作作风，更需要在建立健全科学管用的制度机制上用心用力、久久为功。深入贯彻落实自治区第十次党代会精神，最大限度地解放思想、与时俱进、改革创新，打造更具活力的体制机制，我们就定能保障党中央和区党委各项决策部署落得下、落得实、落得好，交出弘扬优良作风、崇尚真抓实干的“西藏答卷”。