本报记者 陈林
“疫情防控筑铜墙，我是党员我先上。”这是定结县日屋镇吉勒村党支部和果玛村党支部全体党员的铮铮誓言。2021年6月27日，他们郑重地向日屋镇党委递上了请战书，主动请缨前往新增设的疫情防控点执勤值守。
“防汛一线党旗扬，踏平惊涛保安澜。”这是定日县绒辖乡党委为应对山洪泥石流灾害发出的宣言书。2021年6月15日，灾情发生后，绒辖乡党委第一时间启动应急处置预案，组织带领全乡党员干部、乡边防派出所民警、村干部、民兵等力量抗灾救灾，确保了人员零伤亡。
“以党建引领之力，成乡村振兴之势。”这是水土肥美的日喀则绘就的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的壮美画卷。日喀则市大力推广“党支部+合作社+农牧户”“党支部+村集体经济+农牧户+基地”等经营模式，截至2021年底，打造国家级示范社21家、自治区级示范社185家、市级示范社23家。
无论是在发展经济、改善民生、乡村振兴的主战场，还是在固边强边、疫情防控、抢险救灾的第一线，日喀则处处都有党组织“主心骨”作用的发挥，都有党员亮身份、当先锋、践承诺的“排头兵”身影。
坚持以政治建设为统领，推动党员干部旗帜鲜明讲政治
2021年以来，日喀则市各级党组织坚持把政治建设摆在党的各项建设的首位，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“三更”专题教育为契机，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，以政治建设推动党的建设向纵深发展、全面推进。
持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。日喀则市各级党组织把学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话精神、视察西藏时的重要讲话精神作为首要政治任务，市委常委会坚持以上率下，组织开展理论中心组学习会和学习研讨会，主要领导带头深入机关单位、基层一线、高海拔地区，用活用好“小板凳”“大喇叭”等教育方式，用“百姓话”为群众讲党史、说政策、谈变化，让“乡音”传“党音”。
坚持以党的制度建设涵养政治生态。坚持把党内法规制度纳入党校培训、学习研讨的重要内容，举办专题报告会、党内法规知识测试，开展执行落实专项检查，推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻农村工作条例、党支部工作条例（试行）、农村基层组织工作条例等党内法规制度，不断增强尊崇学习执行党内法规制度的政治自觉和行动自觉。各级基层党组织坚持从规范“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和“主题党日”等制度严起，将每周一举行“升国旗唱国歌”仪式制度化，党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不断增强，筑牢了党的政治建设根基。
牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力打造坚强战斗堡垒
日喀则市各级党组织切实担起抓党建、强基层、固根本的政治责任，坚持抓基础、抓规范、抓质量、抓纪律，聚焦强关键、压责任，强学习、塑灵魂，强引领、抓示范，强规范、严深化，强堡垒、补短板。
以抓好基层党建“十二件实事”为基础，落实“2021年十项重点工作清单”，突出抓好农牧区党建政治领航、“两新”组织党建有效覆盖、教育党建提质增效、国企党建嵌入发展、机关党建模范争先、寺管会党建规范提升等基层党建“六大行动”，着力把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。
坚持把标准化理念贯穿党支部建设全过程。制定出台《日喀则市基层党建标准化十条清单》，明确标准、找准问题、对标整改，促进党支部基础工作全面规范、基础保障全面落实、党务力量全面过硬。全覆盖培训各领域基层党组织书记，广泛开展“练兵比武”活动，让基层党组织书记对“党建工作抓什么、怎么抓、抓出什么成效”做到心中有数。2021年换届工作结束后，日喀则市新任村党支部书记培训率达93.7%。
坚持示范引领、品牌选树和软弱涣散基层党组织整顿同步推进，积极打造一批叫得响、立得住、推得开的党建品牌。日喀则市创建市级基层党建示范点89个，县区级基层党建示范点134个，整顿提升105个软弱涣散基层党组织，初步形成了全市有目标、行业有特点、县域有亮点、整体有提升、关键有突破的基层党建工作新格局。
大力实施农牧区“领头雁”工程。高标准完成新一轮村（居）“两委”换届，200名乡村振兴专干、115名退伍军人、1274名致富带头人、934名农牧民专合组织负责人、2096名技术能手进入村“两委”班子，村干部队伍结构更加优化。扎实开展村干部国家通用语言文字教育培训，积极落实集中领学、结对帮学、制度督学、活动促学、以考验学制度。市县两级组织29期939名村（居）干部赴其他省市开展“感党恩、看发展、学先进”专题培训，进一步铸牢中华民族共同体意识，促进民族交往交流交融。
坚持将党员教育管理抓在经常、严在日常。深化党员“三包”工作，日喀则市8万余名党员包联70万名群众，常态化组织开展党员先锋岗、责任区和志愿服务、承诺践诺等活动，坚持把政治标准放在首位，注重从青年农民、致富能手、生产一线职工、业务骨干和高知识群体中发展党员。
树牢围绕中心、服务大局这个导向，压实政治责任
大战大考，是试金石，也是磨刀石。2021年，日喀则市广大共产党员打头阵、挑重担、当主力，积极投身到稳定、发展、生态、强边四件大事中，用实际行动践行伟大建党精神，谱写了一曲曲气势恢宏、感天动地的奋斗赞歌，诠释了“一名党员就是一面旗帜”的使命担当。
面对新冠肺炎疫情“外防输入”的巨大压力，日喀则市2662支党员突击队、志愿队，4万余名党员坚守“先锋岗”“示范岗”，主动担当、奋战一线，在边境地区建立起24小时不停息、全天候值守的钢铁长城。41家市直机关企事业单位、9个腹心县区642名党员主动请缨奔赴高寒缺氧的边境防疫卡点，用实际行动践行了初心使命，让党的旗帜在边境疫情防控一线高高飘扬。
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，选派1590名优秀年轻干部担任村（居）党组织第一书记，选派205名大学生村官到村任职，补聘184名乡村振兴专干，乡村干部队伍力量进一步增强。巩固集体经济“空壳村”清零成果，精心组织实施399个中央财政扶持壮大村级集体经济项目，积极实施农牧民专业合作社规范提升三年攻坚行动，村（居）干部领办创办农牧民专业合作社2443家，建立党组织1047个。完善村集体与农牧民利益联结机制，51.2万余人参与合作社发展生产，6.3万余人在合作社实现稳定就业，700余名大学生在合作社贡献智慧和力量，26.16万名群众依托合作社转移就业。据不完全统计，2021年，日喀则市2228家合作社预计实现分红3亿元。
针对边境地区基层党建工作，出台《加强边境地区基层党建工作的实施意见》，紧盯薄弱环节，提出20项具体措施，推动边境地采集点、生产点、边境放牧区党的组织建设全面进步、全面过硬。大力实施边境党建红色长廊工程，突出红色主题，培植红色基因，做足红色文章，坚持军地合力、组织共建、军民同心，不断拓展“五共五固”军地组织共建成果。在边境县易地搬迁行政村成立8个党组织，在虫草采集点、边境放牧点、疫情防控点等成立临时党组织74个，同步健全工青妇、民兵、治保调解、专业合作社等各类组织，进一步织密了边境一线党的组织体系。