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2022年04月27日

坚守安全底线 汇聚发展合力

—日喀则市市场监督管理各项工作取得明显成效

本报记者 扎西顿珠

2021年,日喀则市市场监管局在日喀则市委、市政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实“六稳”“六保”要求,主动担当作为,忠诚履职尽责,统筹疫情防控和经济社会发展,严格实施市场安全监管,着力优化营商环境,大力推动质量提升,切实维护消费者权益,各项工作取得明显成效。

构建安全监管屏障,民生保障稳步推进

2021年,日喀则市市场监管局积极组织开展食品安全问题整治联合行动,深化学校及周边食品安全专项整治。

校园食品安全监管是食品安全工作的重中之重。此前,谢通门县率先创新试点推行“互联网+明厨亮灶”监管,取得了良好成效,目前已在日喀则市440家学校食堂进行了推广,通过视频直播方式实现了“阳光厨房”在线监管目标。首次在市第四高级中学设立了校园食用农产品快检室,把校园食品安全监督关口前移到了食材安全这个源头。

日喀则市市场监管局坚决把“从农田到餐桌”全过程监管作为重要抓手,投入食品安全抽检经费175万元,抽检700批次,抽检合格率99.3%;投入50万元,完成市区3家大型农贸市场快检室规范化建设,检测农残、瘦肉精等指标5618批次,单品检测合格率95%。在265家餐饮服务单位开展“随机查餐厅”行动,督促整改问题11个,有效确保了群众“舌尖上的安全”。

2021年,日喀则市市场监管局坚持保障药械安全,抽检药品159批次,日常监督检查“两品一械”1890家次,专项检查3200家次,整改问题隐患104个。鼓励引导日喀则市95%的零售药店转型为零售连锁门店,从根本上解决了执业药师“在岗难”、群众处方药“购买难”等突出民生问题。

创新特种设备安全监管,切实保障人民群众“上上下下”的安全。2021年,日喀则市检验检测合格的在用电梯安全责任保险100%全覆盖,做到特种设备连续10年“零事故”。

紧盯重点领域环节,市场环境公平有序

2021年,日喀则市市场监管局统筹食品药品、工业产品、知识产权专项行动和区局重点任务安排部署,深入开展“铁拳”行动。全年共查办各类案件73件,案值5.78万元、罚没款60.73万元。建立行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法移交公安机关案件2起,严厉打击了食品安全违法行为。

日喀则市市场监管局扎实开展涉企收费、电力等领域价格检查,2021年,督促369家转供电主体落实政府电价政策,巩固降本增效成果。对医疗、粮油、停车场等领域开展价格专项检查,发放提醒告诫3500余份,责令28家未明码标价经营户现场整改,受理价格投诉举报94件,办结率100%。

深入开展“双打”工作,日喀则市市场监管局联合日喀则海关,集中对案值达38.15万元的侵犯知识产权商品进行无害化销毁。全系统在“3·15”国际消费者权益日公开销毁130个品种、价值近50万元的假冒伪劣和过期商品。推进公平竞争审查第三方评估,抽取涉及市场主体经济活力政策文件60份,修改相关违规条款27条。

2021年,日喀则市受理消费投诉337件,争议金额47.05万元,挽回经济损失43.52万元。

激发市场主体活力,营商环境持续优化

2021年,日喀则市市场监管局指导各县(区)深化商事制度改革,9301户市场主体领取“证照分离”营业执照。市场主体活力不断增强,全市市场主体发展到8.65万户,注册资金1371.22亿元,同比增长9.85%和14.91%。其中,桑珠孜区突破3万户。新增市场主体11530户,注册资金184.78亿元。

引导企业树立品牌意识,有效注册商标4462件,有效专利121件,2021年新增有效商标1122件。助推产业振兴,“岗巴羊”成功入选全区首个2021年国家地理标志产品保护示范区筹建名单。

严格抽检整改,日喀则市市场监管局随机抽查食品药品、农民工工资支付等重点领域11批次,跨部门抽查14批次,检查各类市场主体426户,现场整改59户;加强信用监管,督促市场主体及时公示年度报告;累计列入经营异常名录3.5万户,信用修复5306户,列入严重违法失信企业27户;受理冒用他人身份信息骗取注册登记案件5起,撤销5家市场主体设立登记行为。

推动质量强市建设,产品质量稳步提升

2021年,日喀则市民企率先重点突破,加强“质量强市”建设,强化“店小二”服务意识。萨迦县的西藏昆氏文化产业发展有限公司以诚信为核心的“勤政”质量管理模式,获得了中国质量奖提名奖,填补了全区在“中国质量奖”领域的空白。在国家市场监督管理总局发布的2020年全国公共服务质量监测情况通报中,日喀则市满意度位居全国第38名,位列全区第3名。

日喀则市市场监管局协助市农业农村局制定《藏鸡育雏技术规程》等地方标准5项,制定《岗巴羊羊羔早期断奶技术规程》等市级地方标准4项;驻点指导谢通门县谢雄藏鸡养殖自治区级农业标准化示范区项目建设,并顺利通过上级考核验收。

全面开展市场价格监管、防疫物资质量检查、野生动物和活禽市场监管、进口商品监测排查、食品药品安全监管等各项工作,推动防疫措施有效落地。日喀则市市场监管局以市场主体监管为重点,累计检查市场主体8.72万户(次),签订责任(承诺)书524份,责令整改问题203个,立行立改5670个,复工复产显著加快。在江孜、仁布、拉孜、康马、南木林等县指定专人,在跨区域检查站开展冷链食品安全检查,常态化疫情防控措施有力,切实筑牢了疫情阻击防线。