本报记者 张猛 王珊

在林芝，当地群众和游客不仅可以尽览美丽的自然风光，还可以品尝松茸、藏香猪、石锅鸡等特色美食。民以食为天，食以安为先，2016年5月，林芝市被国务院食安办列为全国第三批国家食品安全示范城市创建试点城市，为不断提升全领域、全链条、全过程食品安全监管效能，打造“食安林芝”品牌，林芝市认真遵循“四个最严”要求，积极构建责任、监管、宣传“三大体系链”，食品安全现代化治理能力和治理水平得到有效提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

构建全链条责任体系，国家食品安全示范城市创建实现全领域覆盖

林芝市委、市政府坚持问题导向，高度重视国家食品安全示范城市创建工作，将此项工作纳入年度工作重点、目标责任制考评及党委和政府跟踪督办计划，实行食品安全事故“一票否决”，成立林芝市政府主要领导任组长的相关工作领导小组，印发《林芝市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》《林芝市委、市政府领导同志食品安全责任清单》和《林芝市食品安全委员会工作规则》等文件，层层签订《食品安全责任书》，实现市、县（7个县、区）、乡（56个乡镇、街道）三级食品安全责任体系全覆盖。

同时，林芝市食安办牵头制定工作规则、工作细则，建立健全林芝市食品安全风险会商、形势会商、信息通报暨风险交流、部门联合检查、投诉举报奖励等机制和社会监督员、谣言治理、风险预警交流专家库，明确各成员单位职责分工，确保食品安全各项工作有序开展、有效落实。进一步完善应急处置机制，强化专业化队伍建设，提升食品安全事故应急处置能力。

完善立体化监管体系，食品安全状况持续稳中向好

近年来，林芝市坚持以推进智慧监管为突破，不断织密生产、经营、疫情防控各环节监管网，强化安全监管，依法严厉打击食品安全违法犯罪行为，积极推动食品安全战略实施，林芝市食品安全形势持续稳中向好，未发生集体性及重大以上食品安全事故。

为进一步保障食品安全，林芝市坚持源头治理加压提效，强化种植养殖、生产、经营各环节源头监管，科学制定风险监测和抽检计划，深入开展食品污染及食品有害因素风险评估监测，把好食品从农田到餐桌的每一道关口，农兽残检测合格率达到99.9%，食品安全风险监测合格率达到99.62%，食品快检抽检合格率98%以上，不合格食品核查处置率100%。

林芝市不断强化生产领域风险防范，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，开展标签标识、包装饮用水、小作坊提升、边销茶、乳制品等专项整治行动，督促企业全面落实主体责任，下架标签标识不合格外包装食品5000余公斤，全市食品生产企业风险等级评定覆盖率100%、食品安全抽考覆盖率、合格率均达100%。

构建多维度宣传体系，营造全社会共治共享良好氛围

近年来，林芝市发挥“食品安全宣传周”活动主阵地作用，在重要节点开展集中宣传活动，联合食药安委各成员单位深入宣传食品安全法律法规和科学知识，引导食品行业市场主体增强责任意识，树立尊法重信正面典型，引导群众自觉遵法守法，提高维权能力和科学素养，营造浓厚的食品安全全社会共治共享良好氛围。

同时，林芝市充分依托报纸、电视、LED显示屏、“两微一端一平台”等传播媒介，发布《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和拒绝餐饮浪费等宣传片，开展国家食品安全示范城市创建群众知晓率、满意度问卷调查活动，广泛投放食品安全公益广告，全方位、全时段、全领域、多渠道宣传食品安全知识，着力提高群众知晓率、参与度、满意度，努力营造“人人关心创建、人人参与创建、 人人享受创建”的浓厚氛围。