本报记者 扎西顿珠

全国脱贫攻坚先进集体、全国脱贫攻坚组织创新奖、国家生态文明建设示范县、全国民族团结进步示范县、全国双拥模范县、全区率先脱贫摘帽的五个县区之一……这些荣誉充分证明了亚东县各项工作成绩斐然。

五年来，在以习近平同志为核心的党中央关怀厚爱下，在各级党委、政府的坚强领导下，在上海市特别是普陀区的无私援助下，亚东县带领全县各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，开拓创新、真抓实干，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。

2020年，地区生产总值实现9.54亿元，年均增长8.7%；全社会固定资产投资18.12亿元，年均增长22.6%；农牧民人均可支配收入达到14488元，年均增长12.6%。

经济发展稳中向好

过去五年，亚东县聚焦速稳质优抓经济，坚持新发展理念，始终把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，建城镇、兴产业、美乡村，全县经济发展势头迅猛，交出了跨越赶超的发展答卷。

五年来，亚东县累计完成固定资产投资64.66亿元、实施各类项目582个，全县公路通车总里程达到840公里，乡镇、建制村通达率达到100%，农村饮水安全问题得到全部解决，主电网覆盖所有乡镇、村（居），光缆宽带、4G网络实现全域覆盖，群众生产生活条件大幅改善，支撑经济社会发展的能力全面提升。培育以特色种养、边境旅游、边境贸易为主的“县级十大产业基地”，建立健全“公司+基地+合作社+农牧户”的利益联结机制，规范提升农牧民专业合作社85家，为群众增收3141万元，各族群众就近就便融入产业发展、实现增收致富。

同时，亚东县集中打造了三岗新村、下司马镇、帕里镇为代表的新型城镇和以夏日村、多庆村、古汝村为代表的美丽乡村，形成了以国道562沿线为主轴、重点乡镇为骨干、重点村（居）为节点的新型城镇化建设和美丽乡村建设格局。该县国企改革实现资产优化重组，以玛曲、红圣为代表的国有企业资产总额达到3.8亿元；“简政放权、放管结合、优化服务”改革全面深化，县、乡、村三级政务服务大厅建成运行，“一站式”办结事项1.15万件，各类市场主体发展到1897户。

此外，五年来，上海市普陀区先后选派36名干部和专技人员进藏，投入资金4.3亿元，实施各类惠民利民项目75个，深入推进医疗人才组团式援藏和教育援藏，形成了全方位、多层次、宽领域的对口支援格局。

民生改善增进福祉

五年来，亚东县坚持以人民为中心的发展思想，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，大力推进改善民生工程，增进了普惠共享的民生福祉，各族群众的获得感更加充实、幸福感更加真切、安全感更有保障。

亚东县聚焦“五个一批”精准施策，紧扣“六个精准”靶向攻坚，全县763户2506名建档立卡贫困群众在全区率先脱贫，各族群众的钱袋子越来越鼓、好日子越过越美。建立健全“保姆式”劳务输出服务体系，完成农牧民转移就业6.23万人次、实现收入1.44亿元。应届高校毕业生就业率长期保持在99%以上，城镇登记失业率控制在3%以内。

同时，亚东县持续增强对义务教育阶段农牧民子女住校生“包吃、包住、包学费”保障能力，扎实推进各类学校标准化建设，学前教育三年入园率和义务教育巩固率均达到100%，高海拔地区128名学生到县城集中就学，中考、小考成绩稳居全市前列。亚东县人民医院成功创“二乙”，包虫病和结核病、肝炎、风湿病筛查防治工作圆满完成，婴儿死亡率、孕产妇死亡率大幅下降，“医联体”“医共体”建设深入开展，县域就诊率达到98%，实现了“小病不出县”。城乡居民养老保险参保率达到95%以上，基本医疗参保率达到99%以上，建档立卡贫困群众、特困人员、残疾人等特殊群体实现“应保尽保、应救尽救”，保障水平和服务能力不断提升。

此外，亚东县意识形态领域阵地建设不断加强，全国文明城市创建工作扎实推进，社会主义核心价值观引领风尚，“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”深入人心；数字影院建成运行，新时代文明实践中心、乡镇综合文化站、农家书屋实现全覆盖，广播电视综合覆盖率达到100%。

绿色打底生态秀美

五年来，亚东县坚持绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，各族群众崇山敬水、守蓝护绿，生态环境质量大幅改善。

生态建设成效显著。完成重点区域造林5696亩、防护林体系建设面积4170亩、防沙治沙4.32万余亩，自然保护地面积达到34.8万亩，砂石采坑得到全部恢复，全县森林覆盖率达到31.07%，生态建设“绿”了城镇、“美”了乡村；加大环保执法监察力度，设立森林防灭火值班点13个，27条河流、4处湖泊设立了河湖长，确保青山常在、绿水长流。

环境保护全面加强。执行最严格的环境准入制度、损害赔偿制度、评价考核制度、责任追究制度，生态保护红线划定基本完成，“高污染、高耗能、高耗水”企业和项目实现零审批、零引进；坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，主要河流、湖泊、饮用水水源地水质稳定在Ⅲ类以上，空气质量优良天数比例保持100%，生物多样性得到有效保护，生态安全屏障越筑越牢。

绿色发展深入推进。全面推进农牧区人居环境整治，大力推进人畜分离和“厕所革命”，改造户用卫生厕所714座；建成垃圾填埋场7个，县城污水集中处理率达到85%、生活垃圾无害化处理率达到90%；设置生态岗位1100个，兑现草补奖各类资金4475.76万元，兑现森林生态效益补偿3047.2万元，绿色生活成为主流选择、生活时尚。

奋进新时代，开启新征程。下一步，亚东县将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移贯彻新时代党的治藏方略，不忘初心、牢记使命，务实创新、团结奋进，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新亚东而努力奋斗。