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2021年08月26日

防风险 保平安

——记西藏和平解放70周年庆祝活动消防安保工作

本报通讯员 蒋佳益

近日,西藏和平解放70周年系列庆祝活动圆满举行。全区消防救援队伍坚决贯彻落实应急管理部、消防救援局和自治区党委、政府决策部署,以强烈的历史使命感和政治责任感,充分发挥主场主力作用,积极防范应对各类风险挑战,精益求精做好各项消防安保任务,实现了各涉庆场所“零火情”、周边和沿线“零火警”、全区社会面“零火灾”。

以最强担当高位统筹部署

西藏消防救援总队将西藏和平解放70周年庆祝活动消防安保明确为全年首要政治任务,于2月启动相关消防安保工作,党委常委会和行政办公会常研常议相关工作,研究解决各类困难问题,切实保证消防安保措施落实落地;成立双主官挂帅的安保工作领导小组,科学设置前方指挥部和拉萨、那曲、日喀则、山南分指挥部及现场指挥所,组建火灾防控、作战指挥、政工保障、后勤保障等6类战线安保专班,形成横向到边、纵向到底、责任到人的指挥调度体系;积极协调对接自治区安保办和公安、统战、宣传等成员单位,将消防工作统筹纳入安全警卫、社会面治安管控、安全生产、应急处突等重要环节,保证消防安保工作协调高效推进。

以最硬举措化解风险隐患

总队将涉庆场所及周边1公里范围和活动沿线确定为核心区域,以万全之策确保消防安全的万无一失。开设防火业务大讲堂、实操大培训11期,邀请内地专家进藏指导、视频教学,充实防火专家库,成立电气领域地方专家组,配发各类监督检查器材400余件(套),创新AB组交叉复检“双保险”制度,层级开展执法检查、技术检查、专家检查,对涉庆场所定人定点严查火电油气“四个源头”,细查防火防烟分区、消防设施器材、消防水源、消防车道、疏散通道、安全出口等“六个环节”,精查违规使用易燃可燃材料、违规存放易燃易爆物品、电动车违规停放和充电、防火分隔不到位等“四类高频次隐患”,确保核心场所消防安全问题无所遁形。

详细制定隐患问题和整改责任“两个清单”,配套实施隐患整改“回头看”,严格施行全链条实名督改制和全过程的工期倒排制;建立健全以消防为主体、多部门共同参与的联合调度、会商机制,与35支电力、燃气、石化专业队伍结对子、组专班,对各行业领域各场所突出风险实施联防联控、联管联治;形成向党委政府的风险专报、职能部门的隐患专函“两个专件”29份,累计整改完成隐患问题359处。

以最大力度严格火灾防控

总队接连出台庆祝活动期间严管严控寄宿制学校、大型综合体、社会福利机构等重点领域火灾风险的系列措施,始终保持火灾防控高压态势不放松。

各级消防部门推动强化消防安全治理,固化文物、宗教、消防部门定期联合督导寺庙消防安全等常态机制,修订颁布《西藏自治区文物保护单位消防安全管理办法》,明确各级政府和相关部门牵头推广寺庙智能防灭火新技术新设备,积极推行应用弱电酥油灯替代明火酥油灯、寺庙智慧用电、千供灯房外迁、煨桑炉改造、集中炊事等五种新举措;制定完善教育、民政、卫健、文物等11个部门聚力攻坚消防专项整治三年行动长效机制,会同6部门推出《消防安全领域信用监管暂行办法》,联合公安厅印发《火灾事故调查和涉消行政拘留案件办理协作办法》,联合住建厅开展燃气安全大检查,规范商场市场、居民家庭安全用气行为;深入宣传贯彻《高层民用建筑消防安全管理规定》,详细制定《西藏商业综合体消防安全管理标准化创建方案和工作要则》;运用微博、微信、抖音、快手、今日头条等新媒体平台广泛推送消防安全常识。

以最高水平锤炼提升战力

全区消防救援队伍自7月18日进入高等级战备状态,全员停止探亲休假,全面执行战时纪律。与地震、交通等15家单位形成消防应急响应体系,对各涉庆场所和周边及活动沿线164家微型消防站实施联调联训。

坚持“一点一方案、一活动一预案”工作思路,现场踏勘踩点126次、应急拉动调度138次,制作完善作战电子挂图8份、勤务安保方案18份、应急处置预案39份、作战部署图141份,设置核心、周边、社会面等立体化和活动沿线无盲区的现场驻勤、前置备勤、机动应急等勤务点523个,累计投入指战员3268人次、车辆407台次。组织业务骨干架设4台350M模拟中继台,调配1100余部公网对讲机、350M加密数字集群对讲机列装基层队伍,切实提升勤务期间信息反馈、数据采集和应急通信保障能力。协调专项经费近3000万元购置各类车辆18台,投入1500万元向全区配发水上救援飞翼、水下机器人、超轻型卫星便携站、高原便携式制氧机等装备420件(套),将消防救援局新调配的91台多功能勤务保障车及随车装备全部配发基层一线执勤单位,巡检消防车745辆、装备器材9万余件(套),前置储备各类主副食品1万余件、144吨,夯实了队伍战斗“硬基础”。

以最严要求管理教育队伍

各级队伍充分发挥政治工作“生命线”和“助推器”作用,为夺取庆祝活动全面胜利提供坚强的组织、思想和安全保证。总队启动每日调度、会商政治工作机制,制定“3分钟吹响出动集结号、5分钟传递战时政能量、8分钟健全组织主阵地、1刻钟激发思想内动力、全覆盖奏响政工最强音”的“3581全覆盖”遂行政治工作标准,明确组织领导、任务清单等4项21条工作内容,组织开展安保决战誓师大会、战时火线入党活动,及时发出政治动员令,组织指战员签订决心书、承诺书1500余份,评选安保之星18人,火线入党11人。