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2021年07月14日

脚踏实地向前走 勇立潮头谱新篇

——桑珠孜区经济社会发展掠影

本报记者 陈林

过去4年,风雨兼程、历经坎坷,在攻坚克难、攻城拔寨中砥砺奋进;

过去4年,栉风沐雨、披荆斩棘,在勇于斗争、改革创新中阔步前行;

过去4年,众志成城、勠力同心,在感恩奋进、创先争优中铸就辉煌。

党的十八大以来,日喀则市桑珠孜区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以功成不必在我的境界、功成必定有我的担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,各项事业取得全方位进步、历史性成就。

数据显示,2020年,地区生产总值实现119.14亿元,同比2017年增长62.98%,年均增长15.75%;城乡居民人均可支配收入分别达40465元、16795元,同比2017年分别增长33.35%、37.94%……

可以说,日喀则市桑珠孜区经济发展始终保持“稳”的姿态、“进”的势头、“好”的方向。

改革创新、锐意进取,经济社会健康发展

近年来,桑珠孜区坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,始终心无旁骛谋发展、聚精会神搞建设。

经济改革释放新活力。坚持用改革创新破解难题,桑珠孜区城投公司、娘麦扶贫公司、粮食公司资产优化重组,国有企业改革迈出历史性步伐;深化“放管服”改革,营商环境不断优化,各类市场主体达1.82万户,注册资金112亿元,总量位居日喀则市各县区第一;不断加强区内外交流合作,引进141家企业投资兴业。

产业发展取得新质效。一二三产多元融合、相互促进,产业结构更加合理。青稞年产量稳定在6万吨以上,蔬菜供应丰富充足,粮食安全更有保障;珠峰有机种养加业亮点初现,专合组织实现由发展数量到提升质量的突破;规模以上企业发展至16家,一批特色产业逐步向产业化、规模化、品牌化迈进;江当现代生态产业园区转型升级,8个项目落地投资;入选第二批国家全域旅游示范区,累计接待游客1406.77万人次、创收113.63亿元。

基础设施取得新变化。日喀则机场高速投入使用,176个行政村通达通畅,公路、铁路、航空搭建起四通八达的幸福路;建成一大批中小型水利工程,灌溉了万亩良田、防住了汛患侵袭、保障了饮水安全;农牧区物流、通讯、网络贯联畅通,现代物流体系覆盖12个乡(街道),现代通信网络连通千家万户。

绿色优先、强化治理,生态环境愈发靓丽

桑珠孜区坚持生态保护第一,深入贯彻“两山”理论,生态环境质量不断改善。

大力实施“两江四河”、防沙治沙、退耕还林等生态工程,植树造林2.67万亩,封山封育10.48万亩。辖区“无树村、无树户”全面消除。有序推进国土空间规划编制,优化调整生态保护红线,生态空间不断优化。

实行最严格的环境保护准入制度,“三高”企业和项目零审批、零引进;大力整治违占违建、超标排污、偷伐盗采等破坏生态行为,积极推进环保督察、森林督查反馈问题整改,严格落实河(湖)长制,生态环境保护与管理水平不断提升;高质量完成第二次全国污染源普查,空气环境质量保持优良,地表水系水质达到或优于Ⅲ类,集中式饮用水源地水质达标率100%。

开展人居环境整治,完成5355户厕改,成功打造26个自治区级生态村,东嘎乡雪冲村荣获2020年中国美丽休闲乡村称号;落实各类生态补偿资金1.09亿元,更多群众吃上“生态饭”。

践行宗旨、深耕厚植,民生福祉普及普惠

经过艰苦奋斗,桑珠孜区9000多名贫困人口脱贫、175个贫困村(居)退出贫困序列,顺利通过脱贫攻坚大普查,消除了绝对贫困、甩掉了贫困帽子。

近年来,桑珠孜区始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

坚持就业就是最大的民生,高校毕业生总体就业率稳定在95%以上,累计转移就业农牧民10.58万人、创收9.95亿元,城镇登记失业率稳定控制在3%以内。

努力打造让人民满意的教育,办学条件极大改善,城乡教育更加均衡,学前教育走在全区前列。

城乡基本医疗保险、大病医保和医疗救助多层次保障体系更加健全,区人民医院成功创建“二甲”,基层医疗卫生服务水平不断提升,孕产妇和婴幼儿死亡率“双下降”。

城乡交通运输服务一体化加快发展,开通乡村客运公交班线10条,极大方便了群众出行。

守正创新、固根塑魂,思想文化繁荣发展

桑珠孜区打造自治区首个县域融媒体频道,成立全市第一个藏语官方公众号;创新开展“冬闲变冬忙·交流促提升”主题活动;全国第一家青稞博物馆开工建设,“农家书屋”“寺庙书屋”全覆盖……

桑珠孜区坚持正确政治方向和宣传导向,坚持既要“管肚子”更要“管脑子”,始终用先进文化为全社会铸魂立心。

开展非物质文化遗产普查,桑珠孜区被列为国家革命文物保护利用片区,斯玛卓舞被列为第五批国家级非物质文化遗产代表性项目;创作出一批《江洛康萨》《防控疫情人人有责》《民族与现代融合》等文艺精品,优秀传统文化得到广泛弘扬。

乡村文明治理成效显著,建立完善村规民约、寺规僧约、学生守则等,文明乡风、淳朴民风、时代新风在农牧区传播践行,群众精神面貌、思想观念明显转变。

举旗坚定、党建统领,党的建设全面加强

桑珠孜区完成125个村(居)活动场所标准化建设,大力整顿软弱涣散基层党组织,新成立128个党支部,培养发展党员620名,党组织创办领办合作社409家,仅2020年分红1166.56万元……

桑珠孜区坚持以党的政治建设为统领,旗帜鲜明讲政治,管党治党能力显著提高,基层基础更加夯实,政治生态不断净化。

坚持党对一切工作的领导,加强党委对各领域工作的研究、决策和指挥调度,全面完成党政机构改革,在日喀则市率先出台新时代加强和改进人大、政协、人民武装等规范性制度,法治政府建设成效明显。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“三更”专题教育,广大党员干部忠诚干净担当的政治品格得到极大锤炼。

加强组织体系建设,依法依章程完成区级工会、妇联换届,村级工会、共青团、妇联组织实现全覆盖,党的领导得到全面加强;圆满完成乡、村两级换届,基层党组织凝聚力、战斗力不断增强。

严格落实中央八项规定及其实施细则精神,“四风”问题得到有效遏制;深入推进纪检监察体制改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,二届区委实现任期内政治巡察全覆盖,综合运用“四种形态”批评教育和处理402人次,党风政风极大好转,反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。