“利民之事，丝发必兴。”全国公安机关“微创新”工作推进以来，那曲市尼玛县公安局始终坚持以问题为导向，以信息化为牵引，以便民利民为目标，深入开展“微创新”推进工作，有力促进了全县公安警务技能的进一步提升。

建立“钉钉”零散成品油信息平台审批程序

那曲市尼玛县地处偏远高寒地带，全县总面积7.25万平方公里，下辖14个乡镇、77个行政村，总人口3万余人，全县共设有39个零散成品油销售点。目前，尼玛县部分乡还未接入国家电网，导致全县部分道路交通施工项目无法接入电网进行施工，牧民群众及施工单位只能依靠发电机维持日常生产生活，用油量日益增长。

因零散成品油属于易燃易爆物品，为加强对零散成品油的管理，避免发生重特大油料安全隐患事故，尼玛县公安局积极协同县应急管理局、消防大队等7家单位制定了零散成品油的审批程序，进行逐级审批后方可购油。

从尼玛县公安局相关工作人员的介绍中，记者了解到，因审批程序较为繁杂，购油审批流程通过大概需要2-3日，且大部分群众还存在不知去何处审批、找谁审批等疑问，如遇特殊情况，还可能造成审批流程无法进行，以致惠民施工以及企事业单位的施工、办事效率下降，群众意见较大。

为更好地服务农牧民群众，尼玛县公安局治安大队以公安机关“微创新”改革为契机，大力落实“放管服”改革等便民措施，着力优化公共服务事项办理程序，力求建立“一窗式”受理、“一网式”办理服务模式，努力构建一体化对外服务模式、全程可追溯监督管理体系。

通过积极探索，创新工作载体，尼玛县公安局治安大队最终在“钉钉”应用程序内研究出一套信息平台审批程序，极大程度地缩短了群众采购零散成品油的审批时间，提高了审批效率，并且将优先审批权下放到各乡镇派出所。

考虑到尼玛县大部分采购零散成品油的群众对APP的使用较为不便，在需要进行购油审批时，群众只需要带齐相关手续材料，到其属地派出所办理审批程序即可；然后由各级审批单位通过零散成品油信息平台逐级审批，在审批完成后自动通知采购人，审批时间从之前1至2天缩短到20至30分钟。信息平台审批程序内的各级审批单位还能自动留底保存审批表的电子版，后期需要统计购油数量时便一目了然。

零散成品油管理由“静态审批”转变为“动态监控”，进一步提升了审批采购零散成品油的效率，且群众也由之前的“采购难”“采购慢”“来回跑”“反复找”转化为现在的“信息跑”“政府办”“网上办”“一次办”。

在全县范围内推广使用零散成品油信息平台

为进一步验证零散成品油信息平台审批程序的可行性、实用性以及使用“钉钉”应用程序信息审批平台的保密性，尼玛县公安局党委组织负责零散成品油审批的相关单位、部门进行研究讨论。

经研究发现：零散成品油信息平台审批程序的实用性和实际可操作性都非常强，而且“钉钉”在国际信息安全领域已获得ISO27001:2013认证，是中国首个通过该认证的企业级应用。“钉钉”还通过了公安部的“信息系统安全等级保护”三级认证，成为G20峰会安保的唯一沟通协同平台，所以其安全保密系数较高。

随即，尼玛县公安局党委协同购油相关审批单位在尼玛县尼玛镇展开了为期7天的采购零散成品油信息平台审批程序试运营，经过7天的试用，收获了广大群众的一致好评。

尼玛县公安局党委召开会议，与各相关单位、部门协商研究决定，开始在全县范围内推广使用该平台。在推广使用零散成品油信息平台审批程序10天后，尼玛县公安局治安管理大队民警联合4个警务站、14个乡镇派出所在全县开展了采购零散成品油信息平台审批程序群众满意度调研。调研中，群众普遍反映：零散成品油信息平台审批程序比之前的审批程序更加方便、快捷，大大提高了生产、施工、办事效率。

建设散装油（气）实名制销售管理系统

为进一步推动全县社会治安防控体系建设，强化零散成品油的源头管控工作，堵塞管理漏洞，尼玛县公安局治安大队经过多方调研，协调县政府、县应急管理、消防救援等部门，由县政府出资10万余元建设了“尼玛县散装油（气）实名制销售管理系统”，由之前的手写登记转变为信息化录入，目前全县4个加油站、1个加气站均已启用该系统。

尼玛县散装油（气）实名制销售管理系统主要集成了采购人员信息查询、车辆信息查询、采购时间查询、采购数量查询、采购地点查询等信息查询功能，中心端及服务器设在治安大队。该系统实现了散装油购销全天候动态监管，在检测到群众重复购油或者产生异常购油等相关情况时，系统会直接弹窗报警至治安大队服务器中心端，民警将第一时间了解情况并到达报警点位予以处理；若发现可疑人员，治安大队将在服务器中心端直接将其移至系统黑名单，使可疑人员无法在全县范围内进行购油。

该系统的建成，进一步强化了警企联动、信息共享的工作措施，真正实现了全县零散成品油的立体化管理，为加快推进社会治安防控体系建设工作奠定了坚实基础。