本报记者 周婷婷

今年年初，昌都市卡若区卡若镇波妥村开展2020年集体经济分红仪式，波妥村73户都分得了价值1530元的米面粮油，人人喜笑颜开。

村民扎西平措在分红领取名单上重重地按下手印，顾不上擦手便跑着去搬运“年货”，还和身边的人笑着说：“这些东西都是看得见、摸得着的实惠，够我们家吃上一年了。”

波妥村的快速发展，只是卡若区众多乡村发展经济，促进群众增收的一个缩影。近年来，卡若区按照“六个精准”“五个一批”工作要求，对标对表“一收入、两不愁、三保障”，苦干实干、尽锐出战，举全区之力打好脱贫攻坚战。

扶贫产业助力群众增收

针对重点贫困村自然条件差、农业生产基础薄弱、脱贫形势严峻的实际，卡若区结合农牧民群众生产生活需求，2019年实施了拉多乡贡西村、若巴乡卡堆村、柴维乡加荣村等一批农畜产品中转站扶贫产业项目，努力培育一批能带动贫困户长期稳定增收的项目。

一年后，拉多乡贡西村举行了农畜产品中转站扶贫产业项目分红仪式，发放分红资金59.96万元，同时，发放5名中转站务工人员工资12万元，这让群众感受到了扶贫政策带来的实惠，进一步坚定了他们勤劳致富的信心和决心。

近年来，卡若区依托“一江两河”与昌都市驻地的区位优势，大力推行“农区牧草、牧区繁育、基地育肥、群众增收”的产业发展路子，创新以奖代补、入股分红、飞地经济、土地流转、保护价回购等多重利益联结机制，注重贫困群众自主参与，做大做强产业龙头企业，将贫困群众牢牢地粘在产业链上。

五年来，卡若区累计投入产业资金5.53亿元，建设了79个产业项目，发放“飞地分红”资金920.91万元，贫困群众人均增收1700余元。

搬入新居开启幸福生活

两年前，约巴乡马俑村的仁青旺修在离卡若区政府不远处的明珠花园安了新家，走进新房时，他第一次用上了宽带及高清机顶盒。

在卡若区明珠花园一期易地扶贫搬迁安置区搬迁入住仪式上，170户358名建档立卡贫困群众搬入了明亮的新房。在接下来的日子里，卡若区委、区政府让搬迁与产业发展、就业培训、就业保障同步，通过劳务输出、就业解决、公益性岗位消化、发展产业，帮助群众多渠道、多层次就业，让搬迁户实现就业。

如今，卡若区33个易地扶贫搬迁安置区及点内外基础设施、公共服务配套已全部建设完成并投入使用，涉迁1792户7710人。

为便于管理，卡若区以城区安置区为突破口，率先成立了德吉、利民居委会，切实强化基层组织建设和管理。并统筹户籍制度管理、文明生活习惯养成、产业就业配套服务等方面工作，积极稳妥落实好易地扶贫搬迁后续扶持管理。

在基础设施方面，投入1.59亿元，新建、维修和提质增效安全饮水工程点330个，完成了628个点的水质检测工作，切实解决了农村安全饮水隐患；实施卡若区新一轮农网改造工程、卡若区“三区两州”电力升级改造工程和变压器扩容增效工程，有效解决了农牧区群众因家用电器增加导致电路超负荷运转、用电不安全问题；“十三五”以来累计实施机场快速通道、省道203改造、过境段改造等重点项目和一般农村公路项目182个，总投资94.86亿元，新改建道路总里程1166.5公里，有效解决了群众出行“最后一公里”难题。

强技能让增收可持续

2018年，卡若区举办了第一届“康巴工匠”世界青年技能日暨“技能宣传、技能竞赛”活动，活动现场除了培训成果展示外，各培训中心、职业技术学校、各企业青年人还现场展示了素描、佩饰制作、编花、编筐、炒青稞、制作固体沙画等，这些技能深爱居民喜爱。

仁青永宗多次在占地2600平米、设有27种培训专业的卡若区就业创业培训中心参与培训。在参与保洁员和手工编织两个培训班后，仁青永宗在居民小区找到了一份保洁员的工作，每个月有2600元的工资。空闲的时候她就在家编织手工产品，每个产品能卖到200元。

近年来，卡若区以实现就业为目标，围绕种植养殖、建筑施工、务工经商、家政旅游服务等工种，采取“定向式”“企业代包式”“以师带徒式”等培训模式开展定岗式免费技能培训134期，共培训9163人，并多渠道开发就业岗位3011个，实现就业7141人。

群众思想观念的改变离不开“智志双扶”工作。按照“帮扶到户、责任到人”的工作要求，将卡若区结对帮扶进行划分，推行干部与贫困群众、先进村与后进村、村内富裕户与贫困户三结亲活动和企业定点帮扶措施，有效利用帮扶集团物力人力资源，巩固结对帮扶成果。

此外，在处理“富口袋”与“富脑袋”的关系时，卡若区结合“四讲四爱”群众教育实践活动，依托电视、报刊、微信公众号、网络等新闻媒介，讲好卡若故事、展示卡若精神，激发贫困群众内生动力，“想富、求富、要富”的观念逐步加深。

经过多年努力，目前，卡若区共实现157个贫困村，贫困户3367户15345人脱贫退出，贫困发生率降至零，经抽样统计，贫困群众家庭年人均纯收入为7427.75元，较2015年底增长了248%。