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2021年03月05日

突出重点抓落实 综合监管除隐患

—拉萨市市场监管局持续加强流通领域监管

本报记者 央金

步履匆匆,从农贸市场到杂货店、超市、食品配送企业,拉萨市市场监管局及各县区监管局执法人员忙碌的身影穿梭在各大卖场。民以食为天,食以安为先。执法人员的保驾护航,为购买年货和生活用品的市民们铸就了安全安心的底色。

2020年以来,拉萨市市场监管局在拉萨市委、市政府的坚强领导下,以建章立制为基础,严格落实食品流通领域监管工作。以疫情防控及高风险品种为重点,以提升检验检测能力和示范创建为引领,积极推进监管创新,全面提升监管实效,突出问题治理,促进主体责任落实,有效确保了全市流通领域食品质量安全,让广大市民群众享受到了“舌尖上的安全”。截至今年1月,全市食品流通主体达10710家,其中,大型超市26家,农贸市场23家,冷链食品经营主体334家。

在临近春节藏历新年之时,市民群众纷纷置办年货,各大商场超市迎来了消费高峰。为进一步强化食品流通领域安全监管,及时消除食品安全隐患,拉萨市市场监管局在实行常态化、科学化监管的基础上,积极开展了春节藏历新年节前食品安全专项大检查,筑牢食品安全“防火墙”。

“为从根本上堵塞漏洞、解决问题,确保长效化管理,进一步强化食品经营者主体责任意识,规范食品经营行为,补齐食品经营安全监管的短板,拉萨市市场监管局以推进制度、规章规范建设为抓手,完善制定了《拉萨市重大活动食品安全监督管理办法》等相关制度,结合全市农贸市场检验检测能力建设提升年契机,配套制定了《二级农贸市场快检室工作制度》和《农贸市场食品安全6项制度》,使农贸市场规划布局合理化、设施建设标准化、长效管理精细化、改造投入常态化。”拉萨市市场监管局相关负责人介绍道。

“请出示冷链食品检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息。”在当前冷链食品疫情防控的严峻形势下,拉萨市市场监管局严格按照中央和区市关于“外防输入、内防反弹”的相关部署和要求,全力做好冷链食品疫情防控各项工作,进一步巩固了全市疫情防控成果。根据当前冷链食品监管工作需要,拉萨市市场监管局专门制定了“冷链食品检查要点表”,明确四项重点检查项目(有无检验检疫证明、有无核酸检测报告、有无消毒证明、有无追溯信息),坚决斩断病毒输入链条,最大限度降低疫情输入风险,筑牢疫情防控防线,严防与冷链食品相关的疫情发生。自2020年11月15日之后,拉萨市全面禁止进口冷链食品输入,当前进入拉萨市的国产冷链食品均要求层层追溯、严格落实索证索票。截至目前,拉萨市各级市场监管部门已出动执法人员12000人次,检查食品经营主体5200余家,规范整改315家,下达责令整改通知书37份。

据拉萨市市场监督管理局相关负责人介绍,该局严格按照《西藏自治区农贸市场食用农产品安全检验检测体系建设工作方案》认真落实相关工作。全市一级、二级、三级农贸市场食品快检室建设工作将于今年10月前分批次完成平台硬件建设,正式开展快检工作。截至目前,已累计投入资金170余万元,初步完成了东嘎、亨通两家一级农贸市场和12家二级农贸市场的“食品快检室”建设工作,快检人员的培训工作正在如期进行。2020年,全市开展食品快检工作82459批次,合格率达99%,压实了市场主体质量责任、风险责任和安全责任,实现农副产品的可追溯性,推进“放心肉菜示范超市”的创建。

下一步,拉萨市市场监管局将坚持“严”字当头,以更紧更实的举措严防严控风险。严格进口冷链食品的安全监管,督促指导生产经营者落实主体责任,重点把握好“四个不得”。与公安、商务、卫健、农业农村等部门协调配合,增强监管合力,树立执法权威,按照《进一步加强拉萨市冷链食品疫情防控工作方案》的相关要求,积极与公安、商务、卫健、农业农村等部门协同联动、信息互通、措施互动,进一步加强冷链食品监管工作,逐步推进冷链食品信息化追溯体系建设,确保冷链食品来源可查、去向可追,切实做好“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控,夯实物防工作责任体系,防范疫情通过冷链食品输入传播风险。

同时,强化技术手段,不断提升监管效率效果。按照《拉萨市农贸市场食用农产品安全检验检测体系建设工作方案》,针对辖区17家二级农贸市场,以信息化手段建立长效的、可持续发展的农贸市场管理机制,建立完善食品安全智慧监管系统,实现网格化、信息化管理,管理对象基本情况、监管覆盖率、按时巡查、风险分类评级等工作实现可视化管理。重点实现信息公开、交易溯源、联网监测等功能,打造1至2家二级智慧农贸市场。与农业农村局强化协同配合,签订农副产品市场准入、准出合作协议、告知书,逐步实现农副产品“产地准出”与“市场准入”的无缝衔接。全面提升市场规范经营、安全管理水平,为食品安全保驾护航,深入推进示范超市创建,让市民群众放心消费、安心消费。