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2021年01月28日

牢记新使命 同心促发展

——日喀则市第一届政协常务委员会工作综述

本报记者 张斌

一届市政协以来,是日喀则市发展历史上极不平凡的重要时期,也是日喀则市人民政协坚守初心、砥砺前行,在继承中发展、在发展中创新的关键时期。第一届政协常务委员会围绕市委、市政府中心工作,按照市政协“12345”工作思路,广泛团结带领广大政协委员,认真履行政协职能,积极发挥作用,为建设团结富裕文明和谐美丽日的喀则作出了积极贡献,续写了日喀则市人民政协事业的新篇章。

紧扣发展主题 积极履职作为

一届以来,日喀则市政协常委会坚持把围绕发展、服务发展、推动发展作为履行职能的重要遵循,履职尽责、扎实作为,为全市改革发展大局作出了应有贡献——

围绕“加强基层医疗卫生队伍建设”“加强引导藏传佛教与社会主义社会相适应”“藏传佛教如何服务经济社会发展和稳定”“如何发展壮大七大产业”“城镇贫困居民生活情况”“深化‘遵循四条标准,争做先进僧尼’教育实践活动”等课题,政协委员精心制定协商计划,不断丰富协商形式,努力提升协商能力,开展了深入的专题协商。全市政协委员坚持以推动工作为目的、以务实管用为要求,共提出协商意见120余条。

围绕党政所想、发展所需、群众所盼、政协所能问题,日喀则市政协常委会先后组织政协委员、专家学者就事关全市经济社会发展的精准脱贫精准扶贫、“4·25”灾后重建产业发展、如何做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”、如何解决民族手工业发展中同质化问题、环境监测监管执法能力建设、边境工作等重大课题和日喀则旧城改造等人民群众普遍关注的现实问题,深入实地开展专题调研或集中视察活动40余次,形成视察调研报告50余篇,提出意见建议310条。

围绕脱贫攻坚工作,日喀则市政协主席班子坚决贯彻落实中央、区党委和市委关于脱贫攻坚决策部署和工作要求,按照《日喀则市2020年脱贫攻坚自查自纠工作实施方案》切实扛起脱贫攻坚主体责任,主动查摆问题,认真整改存在的问题。同时,扎实做好定点扶贫帮扶工作,帮助理清工作思路,制定发展规划,协调解决项目、资金和物资共120万余元,为脱贫攻坚工作发挥了应有作用。

建诤言、献良策、出实招、增活力。结合全市经济社会发展的重大问题,日喀则市一届政协共向全国政协提交提案 13件、向自治区政协提交提案101件;共收到一届市政协委员提案779件,经审查立案569件,提案答复率100%,满意度96%以上。其中,《关于加快推进南亚陆路大通道建设》等19件重点提案,得到了国务院有关部委、自治区和日喀则市领导的高度重视。

紧密联系各方 广泛凝心聚力

凝聚强大正能量、画出最大同心圆。一届以来,日喀则市政协常委会注重发挥政协联系面广、包容性强的优势,积极协调关系,广泛汇聚共识。

——增进与社会各界的团结合作。一届政协常委会坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则,加强与日喀则市工商联、统战部门的合作共事。通过安排会议发言、联合开展调研等,为他们履行职责、发挥作用搭建平台,鼓励他们踊跃发表见解和主张,不断增进共同政治基础上的团结合作。推动界别活动的经常化、制度化,广泛组织委员深入开展学习、调研、视察、座谈等工作,呈现出规范有序、生动活泼的良好局面。

——加强与基层群众的紧密联系。一届政协常委会坚持以调查研究、创建委员工作室和一系列扶贫帮困活动为抓手,进一步加强与人民群众的经常性联系,在深入基层中增进乡亲乡情,在解忧纾困中送去党和政府的温暖。按照市委统一部署,严格落实“4321”和“321”大学生未就业结对帮扶工作机制,市政协主席班子共结对帮扶32户贫困户和24名大学生,多次深入结对户家里了解生产生活情况和存在困难,宣传就业政策,提供就业信息,充分发挥政协自身优势,积极协调政协委员及其社会各方筹措资金530万余元,全力以赴解决贫困群众实际困难。

——广泛开展对外联谊交流活动。一届政协常委会配合协助全国、自治区政协来日喀则市调研视察132批次。加强与兄弟省市政协的联系交流,共接待考察学习活动150批、1300余人次。市政协组织到区内外学习考察活动6次、120余人次。通过对外交流,积累了经验、促进了工作、增进了感情,有效向外界宣传推介了日喀则,为促进日喀则经济文化的横向交流和区域合作作出了应有贡献。

紧盯目标要求 提升工作水平

一届以来,日喀则市政协常委会不断在推动各项具体履职活动中切实加强自身建设,提升工作水平。

一届以来,日喀则市政协完成了全市204个乡镇(街道办事处)政协委员联络办公室的组建,为做好委员联络服务与管理、发挥委员主体作用、拓展政协履职触角向基层延伸奠定了组织基础。为进一步加强与政协委员的联系沟通,有效增强委员的履职合力,建立健全了党员委员联系党外委员、政协委员履职管理、专门委员会联系界别等工作制度。为充分发挥委员的主体作用,开展了“优秀提案”评比表彰活动。为着力提升委员履职能力,探索性举办了首期“委员讲堂”活动,开了好头,起到示范作用。

立足西藏政协工作的特殊性与人民政协发展规律和特征,日喀则市政协制定出台了《日喀则市政协党组议事规则》《日喀则市政协委员暂行管理办法》等规章制度,修订完善了《关于进一步加强和改进政协提案办理工作的实施意见》《提案工作条例》《专门委员会工作职责》等,有力推进政协工作制度化建设。

全市加强和改进政协机关作风建设和干部队伍建设,营造了团结和谐、风清气正、求真务实的良好氛围。按照组织安排,共选派赴自治区党校学习的主席班子成员54人次,选派赴北戴河、青岛参加全国政协培训的政协干部150人次,选派赴市委党校学习的县级干部78人次,市政协举办培训20余次、培训1300余人次,为提升政协干部综合素质提供了平台、创造了条件。