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2020年09月25日

江孜县激活基层治理“神经末梢”

连格成网服务更高效

本报拉萨讯(记者 次仁片多 索朗琼珠)近年来,江孜县坚持党建引领基层治理,推行村(居)“网格化”管理,构建“一级抓一级、层层抓落实,共同参与、齐抓共管”的工作格局,真正把群众组织起来、动员起来、凝聚起来,让党建延至“最后一公里”,激活基层治理“神经末梢”。

健全网格化管理体系,夯实基层治理基础。江孜县155个村(居)按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,综合考虑村(居)所辖范围总户数、总人口、地理布局、现状管理等实际因素,把所在区域划分成若干个网格状单元,构建地域清晰、覆盖全面、归属明确的网格化格局;建立多方参与的网格责任人队伍,村(居)党支部书记任网格总负责人,其他村(居)干部任网格格长,“双联户”户长或农牧民党员任网格组长,精细织密“网格总负责人+网格格长+网格组长+农牧民群众”的党群共治模式,明确工作职责、压实工作责任,构建“人在格中管、事在网中办”的工作格局,为实施精准化社会治理打下坚实的基础。

建立网格化管理机制,压实基层治理责任。创新推出积分制管理,实行“双向”打分,即村党支部书记对其他村干部打分,其他村干部、每户群众对村党支部书记打分;村干部对“双联户”或农牧民党员打分,“双联户”、农牧民党员、每户群众对村干部打分;“双联户”户长或农牧民党员对每户群众打分,每户群众对“双联户”户长或农牧民党员打分,并把打分结果作为村干部年度评先评优的考核依据、评选“先进双联户”“五好文明单元”及“星级文明户”的参考依据,激发村干部、广大群众参与村(居)治理的积极性。建立值班制度,各网格状单元内每户居民轮流值班,对自己值班区域的环境卫生、民事纠纷、群众存在的困难等进行排查,发现问题及时上报网格组长或网格格长,能立刻解决的尽快解决,不能解决的上报网格负责人解决;建立工作例会制度,网格总负责人(村党支部书记)每月组织网格格长、组长召开一次碰头会,全面了解群众反馈的问题办理情况,力争实现小事不出网格、大事不出村(居)的服务目标。同时,建立“一格一册、一户一表”档案,做好服务记录。

创新网格化管理方式,提升基层治理效能。分网格单元建立微信群,群众可以及时把遇到的困难问题发到群里,网格格长、网格组长发现问题及时赶赴现场办理,办理完后,简单把办理流程发送到群里,接受群众评价。依托村级便民服务大厅,制定服务清单与流程,全方位、多渠道收集群众反馈信息、梳理村(居)服务事项,安排网格组长、网格格长全程跟踪服务、负责办理,尽可能提供“一站式”服务,最大限度地满足群众需求,推动实现服务“零距离”、管理“全覆盖”、诉求“全响应”。加强培训力度,各村(居)以集中学习、专题培训等形式组织网格格长、组长深入学习“网格化”管理中经常遇到的问题、存在的困难、解决的措施等经验知识,不断提升应对“网格化”管理难题的能力水平。