本报记者 段敏

“人大代表帮我们出点子，为我们谋利益，让我们深切感受到了人民代表为人民。”说起人大代表对脱贫攻坚的帮助，山南市贡嘎县森布日极高海拔地区生态搬迁安置点群众达娃次仁如是说。

“与天下同利者，天下持之。擅天下之利者，天下谋之。”习近平总书记强调，我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。党的十八大以来，山南市各级人大及其常委会深入贯彻落实党中央、区党委和山南市委的决策部署，充分发挥人大代表的作用和优势,积极为打赢脱贫攻坚战贡献人大智慧和人大力量，奋力谱写了新时代新发展新篇章。

法制引领 扶志扶智

山南市各级人大及其常委会高度重视脱贫攻坚工作，始终把做好脱贫攻坚工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，党中央、区党委和山南市委关于脱贫攻坚工作的重大决策部署的具体行动精准发力抓紧抓细抓实。把聚力脱贫攻坚作为展示人大形象、彰显各级人大和代表作用的重要平台，团结带领各级人大代表积极为脱贫攻坚贡献力量。

党的十八大以来，山南市人大常委会先后开展“千名人大代表送宪法（送法律）”“法在我身边”等活动1000多场次，3700人次人大代表参与活动，发放各类宣传资料10万份，参与群众达25万人次。积极配合“公检法”相关部门组成宣讲小组深入街头巷尾、田间地头、虫草采挖点等人员密集场所，宣传法律法规和扶贫工作方针政策，扶志扶智，教育引导群众用勤劳双手摆脱贫困过好今生幸福生活。

同时，为了确保党中央、区党委和山南市委脱贫攻坚决策部署落地落实，山南市人大常委会于2017年6月27日通过了《山南市人民代表大会常务委员会关于各级人大和代表积极履职尽责、聚力脱贫攻坚的决定》。从制度层面，为山南市各级人大常委和人大代表做好脱贫攻坚工作指明了方向，并对工作作出了具体部署，提出了明确要求。“脱贫攻坚战打响以来，广大人大代表闻令而动，积极履责，展现了人大代表风采，为打赢脱贫攻坚战贡献了人大力量。”山南市人大常委会主任王德文说。

强化监督 建言献策

精准扶贫需要人大代表监督，也离不开人大代表监督。为防止精准扶贫政策落实“跑偏走样”，山南市各级人大及其常委会综合运用听取审议专项工作报告和专题调研、代表视察、工作评议、满意度测评等方式强化监督，确保精准扶贫政策落地落实见成效。

党的十八大以来，山南市人大常委会认真督办人大代表意见建议，将资金投入、产业发展、长效机制等政策措施落实情况作为监督重点，督导相关部门认真贯彻落实精准扶贫决策部署。洛扎县人大常委会采取集中视察、执法检查、代表小组活动等方式，组织人大代表深入乡镇、村（居）宣传党的惠民政策，让农牧民群众真正明白惠从何来、惠在何处。

同时，山南市95个各级人大机关和4700多名各级人大代表，坚持深入村（居）、学校和群众家中、田间地头，开展政策宣传，及时解疑释惑，带动群众脱贫增收。扎囊县自治区人大代表西若伟色，发挥特长，义务为贫困群众义诊，为群众送去了健康，增强了贫困群众的脱贫信心；错那县山南市人大代表边巴次仁带领该县觉拉乡贫困群众兴办藏鸡养殖场、页岩片加工厂，带动20户贫困群众脱贫；曲松县堆随乡人大代表旺扎兴建苗圃，带动17户贫困户66人就业，平均每户年增收约2万元，成了远近闻名的致富带头人。

广大人大代表在脱贫攻坚中增长了才干，锤炼了自我，赢得了群众的支持和认可。“他们用行动诠释了人民代表为人民。”曲松县堆随乡堆随村群众扎西次仁说。

深入调研 破解难题

调查研究是党的光荣传统。面对山南市是集中连片贫困地区和浪卡子县、错那县、措美县、隆子县属深度贫困地区的现实，山南市各级人大及其常委会坚持深入实际、深入实地，问计于民，探索消除贫困的办法。贡嘎县人大组织人大代表深入该县36个行政村开展专题调研，精准摸清了情况、精准透析了问题、精准提出了建议，为打赢脱贫攻坚战提供了科学决策依据。

通过调研，山南市人大常委会提出了加大内生动力培育力度、统筹推进扶贫主导产业、加强绩效考核监督、强化责任担当等意见和建议。

同时，山南市各级人大及其常委会驻村工作队积极为群众办实事、解难事、做好事。近年来，山南市人大常委会为隆子县雪沙乡才木村、加查县安绕镇索囊村解决帮扶资金300多万元，机关干部捐款捐物20万元，帮助驻村点建设扶贫项目10个，修建道路30多公里、U型水槽2500米、网围栏1万多米，解决了群众出行难、饮水难、用电难等难题。推动当地建立了兜底保障、“一户一档、一人一法”脱贫、就业创业“双业”工程帮扶、“一乡一策”增收、生态扶贫“四大机制”和“土地入股、群众分红”等脱贫模式，创造了脱贫攻坚山南经验。

如今的山南，村庄更美了、道路更通畅了、农牧民群众更富裕了，处处呈现出欣欣向荣的景象。这些进一步坚定了广大群众感党恩、听党话、跟党走的决心和信心，广大群众正在党的带领下奔向社会主义现代化康庄大道。