本报记者 汪纯

今年以来，日喀则市把抓好高校毕业生就业创业和农牧民转移就业作为巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的重要举措，作为改善民生、凝聚人心的重要途径，作为促进和谐、维护稳定的重要方式，创新方法、优化模式，全力以赴、持之以恒，千方百计稳定和扩大就业，有力确保就业形势的持续稳定。

加强领导——

打出政策“组合拳”

日喀则市委、市政府高度重视就业工作，认真贯彻党中央决策部署和全国两会精神，深入落实自治区党委、政府工作要求。该市党政主要负责同志靠前指挥、实地调研、安排调度，促进“稳就业”“保就业”高站位、高标准、高质量推动，形成市县乡村四级主要领导主抓，分管领导专职抓，人社部门组织实施等上下联动、齐抓共管、各司其职的就业工作机制。

日喀则市委明确就业创业“七个精准”（精准岗位就业、精准市场需求、精准岗前培训、精准结对帮扶、精准政策兑现、精准创业服务、精准责任落实）工作要求，提出“四岗”劳务输出工作方法（项目建设“增岗”、特色产业“转岗”、各类企业“保岗”、扶持创业“生岗”），为就业创业工作开展奠定基础，指明方向。

日喀则市发挥政策引领作用，精准政策支撑、精准政策兑现，打出政策“组合拳”，先后研究制定《日喀则籍农牧民就业创业政策补贴实施细则（试行）》《关于支持易地扶贫搬迁集中安置点稳就业工作方案》《日喀则市2020年高校毕业生就业创业工作20条措施》《高校毕业生入股农村专合组织创业补贴的实施办法（试行）》等政策文件，让就业工作有章可循，有据可依。

宣传教育——

引导舆论“主旋律”

观念一转，就业路宽。为进一步提高大学生、农牧民等重点群体对于就业创业及职业技能提升政策的知晓率，切实让群众了解、熟悉、用好相关政策，充分享受政策带来的实惠和便利，日喀则市持续开展全方位、多层次、深领域的宣传引导活动，形成人人关心就业创业、人人支持就业创业、人人参与就业创业的浓厚舆论氛围。

开展实地宣传。3月25日开始，该市组织精干力量深入18县（区）开展就业创业及职业技能提升政策“进企业、进机关（事业单位）、进农牧区、进村居（社区）、进家庭、送政策”宣讲活动，召开宣讲会20场，发放宣传手册5000余份。

开展高校宣传。当前，正是高校毕业生就业季，日喀则市抓住毕业生离校前后的关键节点，组织人员赴西藏大学、西藏职业技术学院等6所院校开展集中宣讲活动，发放政策手册1400余份、就业创业意愿问卷调查表600余份，宣传覆盖1200余名高校毕业生。

开展媒体宣传。录制5期创业典型报道《初级创业者说》，抖音平台直播1期政策宣讲，微信公众平台以及各类新闻媒体持续宣传就业创业新闻750余条，努力营造铺天盖地的舆论氛围。

技能培训——

优化劳务“供给端”

抓培训就是抓就业，有了一技之长才能好就业、就好业。日喀则市多举措实施职业技能提升行动，让没有技能的劳动者具备一技之长，让技能不足的劳动者实现职业技能提升，全面提升劳动者就业能力，使岗位供需更匹配、就业结构更优化。

强化实用技能培训。整合现有培训资源，形成以日喀则市公共职业技能服务中心为基础，各级培训机构为支撑的技能培训体系，广泛开展种植养殖、木工、厨师等实用技能培训，让群众学得进、用得上、就好业。截至目前，举办实用技能培训213期，培训7582人，培训后就业率达到90.82%。

突出“以工代训”培训。依托企业、种植养殖基地、建筑工地、专合组织、扶贫车间、劳务派遣机构等市场主体，扎实开展“以工代训”技能培训工作，实现培训就业增收和企业用工“双赢”目标。截至目前，开展“以工代训”培训61期，培训3565人。

拓展“订单定岗”培训。2次召开企业用工需求对接会，积极与全市各大项目和产业对接，持续加大“订单定岗”技能培训力度。截至目前，开展“订单定岗”技能培训42期，培训1836人。

举办“职业能力”特训。举办1期“高校毕业生珠峰职业特训营”，为112名高校毕业生开展面试技巧、计算机应用和公文写作等就业技能方面的集中培训，并举行“职来职往，人才竞拍”活动，15家企业与71名培训学员现场签订意向性用人协议。

精准帮扶——

当好人民“勤务兵”

日喀则市积极拓展公共就业服务的深度和广度，坚持细致性摸底、针对性开发、精准性帮扶，以“保姆式”服务助力高校毕业生和农牧民群众充分就业、高质量就业，统筹做好各类重点群体就业工作。

该市大力推广各级政府、施工单位、劳务派遣公司、劳务合作社、劳务经纪人、劳动力之间六位一体的就业模式，实现转移就业从“单打独斗”向“联合作战”转变。积极协调援藏省市工作队，推动“就业援藏”，想方设法让高校毕业生和农牧民走出去就业。积极采取“政府做媒，企业相亲”的办法，先后与天顺路桥建设项目、西藏天路公司等规模大、信誉好、效益高的用工企业达成劳务输出协议，全力打造湘河水利、藏中电网联网、拉日高等级公路、边境小康村等“四条精品劳务输出带”。充分发挥市场作用，依托31家劳务派遣公司、1662家劳务合作社和1547个村居劳务经纪人，实现农牧民群众“组织化”转移就业。截至6月30日，全市实现农牧区富余劳动力转移就业18.19万人（建档立卡贫困人口2.62万人），创收17.18亿元。

该市成立全市重点企业及项目用人需求情况统计工作专项小组，形成农民工出行清单、企业用工需求清单、农村劳动力供给清单等三个清单，为推进农牧民有序输出提供可靠的依据。着力开展“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的“线上春风行动”，实现了用工单位与求职者的零距离对接，截至目前，发布19期网络招聘公告共1076个岗位。

深化高校毕业生就业创业结对帮扶工作。该市摸清5500余名应届高校毕业生学历专业、家庭信息、联系方式等基本情况，推动4431名干部与5500余名高校毕业生结成帮扶对子，根据高校毕业生个人专业、就业意向等，帮助筛选适合帮扶对象的岗位，进行一对一精准推荐。

“饭碗”端稳了，脱贫致富才有底气；就业稳住了，“最大民生”才有保障。面对当前严峻复杂的就业形势，下一步，日喀则市将切实以最大力度、最快速度发挥政策效力，推进就业各项工作落到实处、取得实效，绘就一幅幅“稳就业”“保就业”的幸福民生画卷。