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2020年06月10日

上下同心,脱贫路上有“你”有“我”

本报记者 冯骥

“全面建成小康社会,一个民族都不能少。”

“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”

……

作为“三区三州”深度贫困地区中唯一的省级集中连片特困地区,西藏始终受到以习近平同志为核心的党中央的高度重视和亲切关怀。

在习近平总书记关于脱贫攻坚决策部署指引下,自治区党委、政府团结带领各族干部群众,充分发挥政治优势、制度优势,以人一之我十之、人十之我百之的干劲奋勇前行。

风展红旗如画。如今,西藏脱贫攻坚工作连续4年被评为“综合评价好”;2019年,19个贫困县(区)摘帽、15万建档立卡贫困人口脱贫,绝对贫困基本得到消除,西藏各族儿女又迎来了全面建成小康社会的历史时刻。

时下,持续巩固脱贫攻坚成果、决胜全面小康社会的号角响彻高原的每一个角落,催人奋进。

坚持人民至上理念,一级做给一级看,一级带着一级干,一件事情接着一件事情办,决战决胜脱贫攻坚

任何困难都不能阻挡我们决战决胜脱贫攻坚的步伐。疫情必须严防严控,脱贫攻坚也绝不能松劲。

从偏远艰苦、人迹罕至的祖国边境线,到海拔4700米以上的极高、极寒、极偏远地区……4月,自治区党委书记吴英杰再次翻山越岭,踏雪前行,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的方式密集调研,目的明确,靶向清晰,就是被称为“头等大事和第一民生工程”的脱贫攻坚。

只有“号准脉”,才能开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。

多年来,区党委、政府始终坚持人民至上理念,坚持问题导向,在吴英杰书记以身作则、率先垂范下,区党委常委班子成员经常深入基层、深入边境一线、高海拔乡镇,帮助基层解剖麻雀、理清思路、解决问题。

一项项强有力的保障制度先后建立,一条条含金量高的指导意见相继出台。

——强化理论学习,及时调整自治区脱贫攻坚领导小组,多次召开会议,研究部署脱贫攻坚工作,逐县分析致贫原因,因县制定差异化政策。

——坚持党政“一把手”脱贫责任制,实行干部“四包”制度,严格落实“五级书记”遍访贫困县乡村户工作机制。

——针对“两不愁三保障”和“三率一度”突出短板,保持教育、医疗等政策不变,坚决杜绝群众因学、因病致贫返贫,持续关注并解决好农村群众住房安全保障问题。

——在深入调研、反复论证的基础上,结合乡村振兴,先后出台脱贫攻坚综合规划、专项规划,以及《关于巩固提升脱贫攻坚成果的指导意见》和防返贫预警机制等,形成涵盖产业发展、基础设施建设、自身投入等脱贫攻坚政策体系和大扶贫格局。(下转第三版)

(上接第一版)

——坚持“四不摘”要求,对标对表“回头看”反馈意见,实行“首长负责制”“问题销号制”和“限时办结制”,进一步细化实化工作举措,分类逐个明确整改要求,建立台账、逐项销号。

——紧紧围绕巩固脱贫成果、补齐全面小康短板、确保社会和谐稳定三项重点任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,积极支持扶贫产业恢复生产;进一步摸清底数,加强对脱贫不稳的贫困人口、建档立卡之外边缘人口的监测和动态管理。

……

拧成一股绳的各级党政干部扑下身子,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,以“绣花”功夫实打实地推动精准扶贫任务落细落小落实。

坚持精准方略,以党建引领“重锤”敲响脱贫攻坚“战鼓”,以铁的纪律护航脱贫攻坚

西藏海拔高、工作难度很大;西藏氧气少、各种挑战很多;西藏发展底子薄、条件差。

可以说,雪域高原上,每户贫困户脱贫背后,都藏着一个感人至深的故事。

萨嘎县达吉岭乡萨拉村村民嘎玛塔青“浪子回头”的故事,在当地被人交口称赞。为了赶走他身上的“穷病”,村党支部第一书记格桑旺堆专门带着嘎玛塔青“开开眼”,去乡里的致富能手家看看新生活,去脱贫光荣户家听听“致富经”,去村委会宣传栏数数好政策……

“多亏了‘书记格桑啦’,不然我还是人见人厌的‘酒疯子’。”回想当初的一幕幕,2018年脱贫的嘎玛塔青感激地说,“现在发展快得很,挣钱机会也多,只要踏实肯干,日子一定能越过越好!”

扶贫攻坚,贵在精准。如同“书记格桑啦”一般,众多的第一书记,让惠民举措与群众需求“无缝对接”,打通了精准扶贫的“最后一公里”。

一直以来,我区坚持把加强基层党建与脱贫攻坚结合起来。2019年,各驻村工作队充分发挥“传、帮、带”作用,帮助整顿软弱涣散基层党组织,配合选好配强村(居)“两委”班子,大力实施万名村(居)干部文化素质提升工程,认真抓好发展农牧民党员工作,深入开展党员“设岗定责、履职尽责”活动,通过一件件基层党建的“小事”,使党的领导和党的建设延伸覆盖到基层每个角落;通过一面面高高飘扬的党旗,使得脱贫攻坚作战图更加精准。

为了护航脱贫攻坚,一批批基层纪检干部立足职责使命,强化政治监督,靠前监督,精准监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,奔走在田间地头,穿梭在河谷山间,奋战在攻坚一线,用行动践行着纪检人的使命和担当。

“疫情期间,木刻工作不能集中作业,眼看木刻厂即将停工,心里急得很。”昌都市江达县波罗乡素有“木刻之乡”之称,波罗木刻是当地重点扶贫产业之一。在深入了解木刻厂有关情况后,江达县纪委监委迅速召集该乡有关干部商议解决办法,对木刻工人进行思想引导,鼓励大家分散在家开展木刻工作,同时组成党员突击队帮助木刻厂分发原材料、收集木刻成品,确保木刻工人有稳定收益、木刻厂关厂不停产。

用好外力、激发内力,不仅要“物质脱贫”更要“精神脱贫”,确保脱贫攻坚成色足、可持续

2016年,依靠援藏省市的技术帮扶,阿旺绵羊养殖基地建起来后,阿夏就在援藏技术人员的指导下,逐渐掌握了科学饲养。加上学习能力强,一年后,阿夏获得了到天津进修的机会。伴随着基地运营进入正轨,眼下,从管理层到员工,越来越多当地群众参与其中,挑起大梁,养殖基地也逐步实现从“输血”到“造血”的转变。

类似天津援藏打造的绵羊产业,各援藏省市不断调整援藏方式和模式,积极为“世界屋脊”的发展想办法、谋出路,变“输血”为“造血”,打造出白朗蔬菜、林芝家庭旅馆、阿里星空旅游、拉萨净土健康产业等扶贫名片,受援地“造血”功能、自我发展能力逐步提高。

与拓展后的援藏模式一样,脱贫攻坚战中,我区着眼长远,智志双扶,强化本地、个人自身的“造血”功能,厚植系统性可持续发展能力越来越突出。

脱贫不返贫,产业支撑是重要保障。

我区创新发展思路、拓展投融资渠道,实施产业基础再造和产业链提升工程,重点培育高原生物产业、旅游文化产业、清洁能源产业、绿色工业、现代服务业、高新数字产业、边贸物流业。

如何让广大群众“富口袋”与“富脑袋”齐头并进,自治区采取了一系列有力措施。

用好脱贫攻坚这一生动“教材”,持续深入开展的“四讲四爱”群众教育实践活动,就是很好的例子。

成为“四讲四爱”宣讲员以来,拉萨市城关区扎细社区的顿珠多吉想得最多的就是如何“将党的政策宣讲到每位群众心中”:把历史和现实结合起来,讲新旧西藏对比,引发大家思考;

50多岁的乃东区多颇章乡索朗村党支部书记旺点,学习制作宣讲PPT,这种融入了身边人、身边事儿,并通过文字、图片、视频展示的方式,让大家伙儿都爱听他讲。

……

“这次全国两会上,听了习近平总书记的重要讲话,我感到非常温暖。好日子是干出来的。我相信在党中央的亲切关怀下,依靠勤劳的双手,我们的生活会越来越好!”林芝市巴宜区巴吉村村民白玛央金表示。

白玛央金的话道出了高原各族干部群众的心声。

从雪城江南到金沙江畔,从羌塘草原到珠峰脚下,高原儿女深刻感怀总书记厚爱如山、深情似海,深刻感怀党中央、国务院亲切关怀、惠泽高原,深刻感怀中国特色社会主义制度的无比优越。

行百里者半九十。2020年,我们要化关怀厚爱为巨大动力,上下同心、一鼓作气、乘势而上、加快冲刺,坚决夺取脱贫攻坚战的最终胜利,向党和人民交出一份合格答卷。