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2020年06月03日

夯实“厚底子” 鼓起“钱袋子”

—仁布县聚焦产业革命促进专合组织高质量发展

本报记者 汪纯

近年来,仁布县坚持把推进农牧区产业革命作为促进发展、改善民生、凝聚人心、夯实基础的有力抓手,积极探索出了“党支部+合作社+农牧民”的发展模式,把资源整合起来、把农牧民组织起来、把产业发展起来,实现资源变资产、资金变股金、村民变股东,不断发展壮大专合组织,有效带动农牧民增收致富,既把合作社“扶上马”,又在合作社发展的道路上“送一程”,实现了产业发展从“输血型”到“造血型”的良好转变。截至目前,仁布县已注册运营合作社129家,入股人数达9775人,贫困户、边缘户、村“两委”班子、农牧民党员、残疾群众实现了100%入股,解决当地群众就业885人,其中贫困户就业人数586人、边缘户就业人数77人,累计实现创收4000余万元。

强化党建引领,整合资源兴建专合组织。强化党建引领作用,大力发展农牧区产业,以“支部领办、支书领衔、村集体领头”的思路,建设组织架构,将农牧户资金、资产、资源等入股,按照“地域相临、产业相同、功能相近”的原则,整合产业资源、社会资源,创新组建“产销一体”的农牧民专业合作社,全力推行“党支部+合作社+农牧户”发展模式,切实将合作社打造成为农牧民群众增收致富的主阵地。同时,该县着力加强农牧民专业合作社指导队伍建设,组建了23人的县、乡两级合作社辅导员队伍以及县委常委、组织部部长牵头负责的专合组织专班,为合作社发展持续提供人才支持和技术指导。

推动产业革命,提质增效发展专合组织。坚持发展与规范并重、数量与质量并举,坚定不移推动种植、养殖、劳务、手工、运输、工程机械等专合组织组建发展,依托党员带动贫困户、边缘户参与和支持专合组织规范化发展、标准化生产,大力推行生产托管、联耕联种、土地流转、集中养殖等,最大限度把劳动力从传统种植养殖业中解放出来,支持和推动剩余劳动力通过外出务工、自主经商、参与产业等形式,多渠道、多方面增加收入。同时,该县积极与日喀则市专合办沟通对接,扎实开展示范合作社创建和申报工作,2020年计划完成32家县级示范社、28家市级示范社、5家自治区级示范社创建工作,力争达到以点带面、全面提升合作社发展水平的效果。

结合区域实际,因地制宜狠抓牛羊产业。立足资源禀赋、市场需求、产业基础,以农牧民增收为目标、以市场需求为导向,整合资源、建立基地、壮大规模、联通市场,不断加大畜群结构调整,加强分类分群、科学养殖技术推广力度,全力推进整乡整村牛羊养殖合作社组建发展,切实做到重点突出、优势放大。截至目前,已完成组建牛羊合作社17家,另有14家正在组建;新建羊圈140座、牛圈73座,共计面积约4万平方米;入社农牧户预计达到2728户,羊入股71571只、牛入股2142头;羊入圈38751只、入圈率达53.3%,牛入圈2111头、入圈率达88.4%。今年,该县预计牛羊出栏59700头(只)、同比增加85.5%、实现创收3000万元。

转变生产方式,全面提高群众生活质量。通过组建牛羊养殖合作社,促进牛羊养殖以户为单位向以合作社养殖点为单位转变,推动全放牧饲养型向全舍室、半舍室半放牧型转变,推广科学养殖,调整畜群结构,发挥规模效益,不断助推牧业现代化发展。通过牛羊全部入股,仁布县已经初步实现了人畜分离,农牧区人居环境得到有效提升、卫生健康水平大幅提高,科学文明健康的生活方式逐步成为广大农牧民群众的热切期盼和行动自觉。

目前,仁布县农牧民专业合作社正从规模化发展向规范化提升转变,农牧区产业内生动力和发展活力持续激增,逐步达到“在规范中发展,在发展中提升”的整体效果,为决战决胜脱贫攻坚、接续推进乡村振兴提供了有力保障。