发展是第一要务，民生是第一目标，党建是第一保障。近年来，拉萨市各县（区）上下一心、协调联动，围绕发展抓党建、抓好党建促发展、抓好发展保民生，在互促共赢中，彰显了基层党组织服务大局的突出作用。 古语云：“责其所难，则其易者不劳而正；补其所短，则其长者不功而遂。”笔者认为，基层党建工作量大面广，要认真贯彻落实中央和区党委推进全面从严治党要求，以实施“党建统市”战略为抓手，聚焦主业、精准施策，全面加强各领域基层党建工作，不断强化基层党组织政治功能和服务功能，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

推动基层党建工作全面进步、全面过硬，应坚持把基层党建作为“管根本、管长远”的基础性工作，与中心工作同谋划、同部署、同考核，全面推进基层党建工作任务落实。继续积极完善基层组织体系，统筹推进各领域党建工作，扎实开展城市基层党建工作规范化建设试点工作，全面推行街道“大工委”、社区“大支委”制，街道社区党组织的统筹功能、服务功能进一步增强。

推动基层党建工作全面进步、全面过硬，应继续加强党员队伍建设。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，以党建促发展、惠民生，是每一个党组织、每一位党员的应尽之责。推行市、县、乡党委书记抓发展党员工作责任制，把发展党员工作与改善党员队伍年龄、文化结构相结合。共产党人好比种子，人民好比土地，应注重从35岁以下高中以上文化程度的优秀村（居）民、复员退伍军人、返乡青年和农牧区致富带头人中发展党员。

推动基层党建工作全面进步、全面过硬，应继续以标准化、区域化、精细化、规范化建设为抓手，不断推动基层党建与服务紧密结合。充分发挥基层党组织和党员作用，进一步规范组织生活会、民主生活会、主题党日等制度，不断提高基层党组织生活制度化、规范化水平，增强基层组织自身活力。