本报记者 索朗琼珠

■导读

自治区卫生健康委机关党委按照自治区党委、政府的部署要求，始终坚持牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，以建设学习型、服务型、廉洁型、创新型党组织为目标，努力开创党建工作新局面。

一名党员，一面旗帜，一个支部，一座堡垒。

近年来，自治区卫生健康委机关党委按照自治区党委、政府的部署要求，始终坚持牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，坚持紧密联系卫生健康系统实际和卫生健康行业特点，坚持解放思想、改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，以建设学习型、服务型、廉洁型、创新型党组织为目标，努力开创党建工作新局面，为推进我区卫生健康事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。

以支部建设为抓手，不断夯实组织建设基础

近年来，自治区卫生健康委始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各个方面，不断提升机关党建工作科学化水平。加强组织领导。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施、各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务卫生健康中心工作和重点任务，从加强思想、作风建设抓起，为卫生健康事业发展提供了坚强的组织保证。夯实党建基础，规范党内组织生活。由委领导担任机关党委书记，具体负责机关党建工作，选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员。在2018年、2019年，根据人员变动情况重新增补支委成员，理顺党组织隶属关系，健全基层党组织，机关党建工作扎实开展，各支部专题组织生活会和民主评议党员会陆续召开。组织“树廉活动政清风、为健康西藏护航”“重温入党誓词、增强党员意识”等主题党日活动；组织开展卫生健康系统第一届、第二届、第三届“健康杯·高原先锋铸党魂”系列文体活动，召开委系统“两优一先”表彰大会和民族团结进步表彰大会。截至2019年底，委系统有1个党组、8个党委、 65个在职党支部，现有党员1706人。委机关共13个党支部，党员164人，其中在职党支部11个，在职党员98人，退休党员66人。

同时，卫生健康委以准则条例为标尺，在加强党风廉政建设方面加大力度。深入开展“守纪律，转作风”活动，连续三年组织实施“六个一”廉政教育工程。强化监督执纪，紧盯“四风”易发多发领域，严格落实提醒、函询、诫勉制度，对部分同志进行了组织处理。2019年党组给予1名直属单位干部党内警告处分，对机关7名干部进行函询。深入开展不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题集中整治工作，共梳理查找15个方面问题，制定了整改措施并督促整改落实。督促建立《关于落实全面从严治党要求加强党建工作的实施意见》，形成委党组定期听取党建工作机制，2019年先后2次听取意见，并对存在问题进行分解、制定台账，明晰责任、明确时限，逐一整改、逐一落实。

以理论学习为抓手，不断提高政治站位

始终把加强政治理论学习作为党建工作重要抓手，以理论中心组学习、“两委”工作部署会议、专题辅导、培训等形式对全系统政治理论学习进行全面部署安排。党组班子成员带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，学习习近平总书记治边稳藏、卫生健康重要论述，带动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实主体责任，结合自治区党委确定的12项专项整治任务，建立16个专项整治工作台账，深入开展整改落实，效果明显。2019年度组织召开理论中心组学习会23次、厅级领导干部专题学习会8次，直属机关党委、机关纪委 “两委”工作部署会10次，委系统各级党组织开展专题讲座16场次，各支部开展“三会一课”专题学习讨论210余次，举办2期专题辅导讲座，举办2期入党积极分子和党务干部培训。同时，印发了《关于加强公立医院党的建设工作的实施办法》，从加强公立医院领导班子、干部队伍和人才队伍建设等方面提出具体措施。根据委党组研究，确立自治区人民医院、自治区藏医院、自治区第二人民医院、自治区第三人民医院为自治区级公立医院党建工作试点单位。

以“八化”为标准，以强服务为重点

根据自治区党委组织部《关于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导大力推进基层党组织标准化建设的意见》《区直机关推进基层党支部标准化建设实施方案》，在委系统全面推进基层党组织标准化建设，积极指导各单位、各支部统筹推进基层党组织标准化建设“八化”。把2018年确定为委系统“基层党支部标准化建设年”，围绕基层党组织“八化”建设，对党建工作进行部署，督促指导各党支部严格落实“三会一课”制度，规范开展各项活动，不断提升基层党组织能力，整顿7个后进党支部，促进软弱涣散党支部转型升级。指导各单位、各党支部统筹推进基层党组织标准化建设，完成11个党支部标准化建设，加强督导检查推进基层党组织标准化工作，推动党支部标准化提升，力争2020年全面实现标准化。

在开展健康扶贫、“组团式”援藏、驻村工作中突出行业特色，不断密切党同人民群众的血肉联系。先后开展了“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”、在职党员进社区报到服务、党员志愿服务、“政治生日”等活动，委系统党员与517户建档立卡贫困户进行结对帮扶；开展窗口行业示范点创建和“平安医院”创建等活动。开展健康扶贫评估，落实“三个一批”行动计划，我区救治病种扩大到33种，对罹患大病的4333名群众实施集中救治，对18931名群众开展签约服务，对1150名重病患者实施兜底保障；全区“因病致贫、因病返贫”建档立卡贫困人口下降到7004人，因病致贫返贫率全国最低；促进医疗人才组团式援藏，全国三级医院对口支援我区县级医院，我区城市医院对口帮扶高海拔乡镇卫生院，巩固健康扶贫成效。全区建档立卡贫困患者医疗费用实现县级医院即时结报，67个统筹县实现地市级公立医院结报，开通区外异地就医联网结报。基本完成包虫病现症患者医疗救治，全国首家包虫病防治研究国家级重点实验室落地西藏。31项基本公共卫生服务全面推进，为各族群众提供全方位全周期服务。全区人均期望寿命从和平解放初期35.5岁提高到70.6岁。