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2020年01月14日

不忘初心守公平 司法为民谋新篇

—2019年日喀则市法院工作综述

本报记者 陈林

2019年,日喀则市中级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新进展。

过去一年来,日喀则市中院受理各类案件421起,审结、执结334起,结案标的额1.6亿元,同比分别增长70%、50%和126.1%;各县区法院共受理各类案件5256起,审结、执结4242起,结案标的额5.5亿元,同比分别增长64.3%、54.2%和120.5%。通过充分发挥审判职能作用,为建设和谐文明幸福美丽日喀则提供了有力的司法保障和服务。

坚持党的绝对领导,坚定正确政治方向

积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

认真贯彻《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党组工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,确保正确政治方向。深入学习贯彻宪法,落实宪法宣誓制度,增强法官宪法意识和职业使命感,坚持依法独立公正行使审判权,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

把服从服务大局作为司法保障和服务的前提和基础,精心选派117名第八批驻村干警入驻32个行政村,组织全体干警开展结对帮扶;把促就业作为重要工作,组织科级以上干部帮扶930人,助推大学生就业创业工作取得明显成效。

立足主责主业,发挥审判职能作用

执法办案是人民法院第一要务,不仅关涉司法权威,更事关经济社会发展大计。

过去一年来,日喀则市两级法院依法开展刑事审判工作,把好案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,确保每一起案件都经得起历史和法律检验。据统计,共审结一审刑事案件345起,判处罪犯476人;审结二审刑事案件31起,判处罪犯66人。

自觉将审判工作融入日喀则工作大局,认真落实“六稳”要求,以处理好“十三对关系”为工作方法,通过公正高效审判,促进发展、规范秩序、保障权益、保护创新,为打好三大攻坚战提供有力的司法保障。审结民商事案件3109起,结案标的额5.5亿元。

认真贯彻实施执行工作五年发展纲要,巩固“基本解决执行难”成果,推进长效机制建设,着力推进“切实解决执行难”。共受理执行案件1266起,执结1002起,执结率为79.1%,执结标的额1.6亿元,结案标的额到位率61.8%,“3+1”核心指标均达到要求。

坚持创新发展新时代“枫桥经验”,进一步完善以人民法庭为点、车载流动法庭为线、基层法院为面的“点线面结合”司法服务网络,推进多元化纠纷解决机制改革,完善诉调对接机制,形成诉调对接合力,指导人民调解组织妥善调处纠纷915起,诉前排查化解矛盾纠纷1500余起。

深化司法改革,推进智慧法院建设

认真贯彻人民法院“五五改革纲要”,全面落实司法责任制,让审理者裁判,由裁判者负责。全面规范“六类案件”监督管理程序,打造阳光监督平台。深化审判委员会制度改革,充分发挥专业法官会议职能作用,有效规制审判委员会讨论案件范围,不断提高审判委员会的专业化和权威性。结合实际强化新型办案团队管理,充分调动法官助理、书记员的工作积极性,形成职责清晰、分工合理、程序严格、衔接严密的团队工作模式。

深化信息技术与审判执行工作的融合,推进集控中心、执行指挥中心等办案平台的可行性论证,强力推动信息化平台在办公、办案中的深度应用,无纸化办公和审判流程节点管控、电子卷宗应用、智能辅助办案能力大幅提升。持续深化司法公开,加强审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台的深度应用,在中国审判流程信息公开网公开案件信息4710项,在中国裁判文书网公开藏汉文书315份。大力推进庭审直播常态化,直播案件903起,点击播放量超过1280万次。坚持线上服务与线下服务并重,12368诉讼服务热线接受咨询4171人次。

坚持守正创新,立足审判执行工作,积极开展法制宣传,讲好法治珠峰故事,传播好法治珠峰声音。认真落实“谁执法谁普法”责任制,把审判法庭作为人民法院法制宣传主战场,将案件庭审作为法制公开课,把执法办案的过程变为弘扬社会主义核心价值观和开展“加强民族团结、建设美丽西藏”教育的过程。

坚持全面从严治院,打造过硬法院队伍

持续开展“全面加强政治建警、打造过硬法院队伍”专项教育整顿等活动,加强和规范党内政治生活,教育引导干警严守政治纪律和政治规矩,永葆政治忠诚,坚定理想信念,坚守法治信仰,践行“老西藏精神”“两路精神”和“珠峰精神”。

认真贯彻执行新修订的人民法院组织法、法官法和干部任用条例,坚持好干部标准、民族地区干部“三个特别”要求和法官任职条件,按照干部管理权限选拔任用一批干部,开展公务员职级套转晋升,协调启动法官择优选升工作。强化教育培训,两级法院共培训干警1900余人次,着重提高法律适用、群众工作、科技应用等能力,更加注重藏汉双语司法人才的培养培训,不断提升藏汉双语在审判执行中的应用,更好满足群众司法需求。

落实全面从严治党两个责任,严格执行中央八项规定精神和自治区党委、市委实施细则,落实意识形态工作责任制。严格执行“五个严禁”、防止干预过问案件“两个规定”。加强党风廉政教育,制定党风廉政建设两个责任清单,认真开展司法巡查和审务督查,强化对重点环节的监督,确保司法清正廉洁。