本报记者 黄志武

拉萨市坚持问题导向、便民导向，聚焦群众办事不方便、耗时长、手续繁琐等问题，创新便民服务工作机制，转变便民服务工作作风，推进“互联网+政务服务”等多项便民举措，切实畅通服务群众“最后一公里”，真正让办事群众“只进一扇门”“最多跑一次”“办好所有事”，做到办证“不费心”、办事“少操心”、服务“更贴心”，让群众切身感受到主题教育带来的获得感和幸福感。

让数据多跑路 做到办证“不费心”

为深化“互联网+政务服务”，完善拉萨市政务服务网、微信公众号、手机APP等移动终端平台功能，拉萨市制订《政务服务下沉试点县区平台建设实施方案》，完成城关区等3个县区试点工作，积极推进平台向基层延伸，为群众提供更加便捷的“网上便民服务”。

城关区针对群众医保报销工作中“跑断腿”“报销慢”等问题，成立专项调研组，与群众共同研究整改实招，试点实施“医保结算一站式服务”，利用信息化手段优化结算方式，实现了“只用跑一次”。

拉萨市人社局打造了拉萨市“网上社保”“掌上社保”公众服务平台，参保人员可以随时随地查询社保信息、了解法规政策、接收信息推送，目前“掌上社保”注册人数已达2.4万余人，平均每天登陆超过1500人。

拉萨市公安局以交管12123全国统一平台为依托，推行考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等业务“网上办、掌上办”，实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达，真正让数据多跑路、让群众少跑腿。

精事项减时长 做到办事“少操心”

拉萨市2019年全市精简调整市级行政权力事项183项，行政许可事项比2018年减少15%。在全区率先编制公布公共服务事项清单246项、行政审批中介服务事项清单58项、中介服务机构信息88家，为推动联审联批、规范中介市场提供有效支撑。

在“减材料、减时限、减环节”上持续发力，全面取消所有事项申报材料的兜底性条款，全市行政审批事项的承诺时限压缩50%以上，市直部门的证明事项减少至36项，30个事项实现“最多跑一次”。

拉萨市自然资源局围绕群众反映强烈的不动产统一登记问题，立即行动、说改就改，制订《不动产存量房交易、登记压缩时限工作方案》，构建了“一次取号、一窗受理、集成办理、综合收费”的服务模式，将房产交易和不动产登记时限一次性压缩到5个工作日。

拉萨市政务服务大厅进一步完善细化相关服务举措，拉萨市便民服务事项从最初的147项增加到228项，开设的窗口从最初的42个增设到72个，实现开办企业手续由5个工作日减少至3个工作日、其他一般登记业务7个工作日办结，通过全程帮办实现投资建设项目50个工作日内获得施工许可证。

抓创新提效能 做到服务“更贴心”

拉萨市政务服务大厅以便民利企为出发点，狠抓“三级”整合，按照“1+2+3+7”理念，即设置一个24小时自助服务区，个人、法人2类“大综窗”，全程帮办招商引资、中介超市、便民服务3类特色服务窗口和不动产、公积金等7类专业“小综窗”，为企业和群众提供“一站式”“全覆盖”的政务服务，实现“只进一扇门”。

拉萨市公共资源交易中心以区市两级共建为突破口，进一步规范工作流程，确保公共资源交易的公开透明、公平公正，目前，共完成招标项目202项，交易总额71.31亿元；与昆明市、贵阳市公共交易中心联合开展跨区域远程异地评标协作，构建了跨区域远程评标协作的新模式。

拉萨市公安局针对群众反映的身份证办理、居住证办理、户口迁移等证明材料多、等待周期长、跑腿次数多等问题，推出身份证邮寄、上门办证、送证上门等贴心服务；对居住证实行上门办证并增加受理点、压缩制证时间；对户口迁移实行网上“一站式”办理；开通企业集体用工、急需用证办证“绿色通道”。切实简化办事流程、缩短办事时限，让群众更省心、更放心。

做好便民服务只有进行时，没有完成时，永远在路上。下一步，拉萨市将以深化“互联网+政务服务”为抓手，通过信息化手段、精细化服务，深入推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革，让群众少跑腿、办事更方便，用全心全意为人民服务的实际行动践行初心、赢得民心。