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■张黎黎
从“敢让群众懂法” 看法治政府自信

把法律送到寻常百姓家,让法成为群众身边事,山南地区开展的“法律进万家”活动可以说是我区新常态在法治建设上的典范。

在笔者深入山南地区多个县、乡采访期间,却从这如火如荼的活动背后看到一种全新的现象。宣讲组每到一处,必做的准备工作就是走村入户调查,去看、去听、去问、去想老百姓缺什么法律、差什么政策讲解。这种从“老百姓的需求”讲法的思路,透露出的是:敢于让群众懂法。

按照通常思维讲,越懂法的老百姓越“挑剔”:你这些个执法部门的人有没有按照规定来执法?是不是文明执法?执法过程中适用的法律、法规究竟对不对?……面对这些“挑剔”和“刁难”,个别执法者叫苦不迭,因为很有可能他们自己对这些法规还是一知半解,在应对上自然变得捉襟见肘、黔驴技穷,所以他们私心里对群众不懂法多少还有些“窃喜”。

但是,山南地区这次喊出了“敢于让群众懂法”的口号,实际上喊出了法治政府的自信。

什么是法治政府,这是一个讨论多年、似乎很明白又似乎很难说得清的问题。 2012年11月,十八大报告明确提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,将法治政府基本建成作为实现这一目标的重要标志。2012年12月4日,习近平总书记在首都各界纪念现行宪法颁布实施30周年大会上的讲话中提出,“依法治国、依法执政、依法行政共同推进”。十八届四中全会在强化广大领导干部法治思维同时,也为依法治国、依法行政勾画了切实可行的路线图。

此次山南地区的“法律进万家”活动就可以说是对法治政府的生动践行。通过开展法律宣讲,使社会主义法治精神真正走进社区、进乡村、进机关、进寺庙。使广大群众自觉维护法律尊严、维护自身合法权益。在这个过程中也积极引导司法人员用法治思维和法治方式化解矛盾,让群众体会到公平正义,信服法律权威,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

当然,要树立起这份法治自信,山南地区在这次“法律进万家”活动中需要克服的困难也很多。

要克服“小马拉大马”问题。尽力解决法治宣传教育中的部门单打独斗、各自为战的现象,形成各部门通力合作、齐抓共管的良好局面。

要克服“穿新鞋走老路”的问题。针对农牧民群众文化水平参差不齐问题要进一步创新宣传载体,改进宣传方式,切实让群众乐于学、易接受。

要克服“剃头挑子一头热”的问题。充分调动广大农牧民群众的积极性,让群众参与到学法、守法、普法、护法浪潮中。

要克服“丈二和尚摸不着头脑”问题。大力加强宣讲人员培训工作,提高他们的法律素养和政策水平,解决好“桶水”和“瓢水”的问题。

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