本报记者 旦增旺姆

日前，城关区法院“分调裁审”改革相关配套实施细则正式出台实施。自立案登记制改革后，城关区人民法院每年新增案件近千件，法官人均年结案超百件。仅2019年收案共计7463件，较2018年增长了18.8%，随之产生案多人少的矛盾日益突出，办案法官压力骤增。而这一细则的出台实施，将有助于解决群众与日俱增的司法需求与法院司法资源趋紧的矛盾。

“分调裁审”是繁简分流、多元化解纷工作的新模式。城关区法院根据《最高人民法院关于人民法院深化“分调裁审”机制改革的意见》及上级法院的工作要求，深度融合立案、调解、速裁流程，针对团队设置、分流、诉前委派调解、诉中委托调解、简案速裁快审、繁案精审等方面作了全面详细、切合实际、可操作性强的规定，形成了“繁简分流＋速调＋速裁＋精审”模式。

其实早在2019年7月，城关区人民法院就启动了民事案件繁简分流改革试点工作，在诉讼服务中心成立速裁组，部分案件进行繁简分流，简案由速裁团队进行审理，不足半年时间，速裁组三名法官审理了近300件，审理用时最短的案件从案件受理到审理结束仅用了3日，得到了诉讼群众的欢迎和认可，试点工作初显成效，但案多人少的矛盾依旧没有得到有效缓解。

为此，在总结去年工作的经验、分析短板的基础上，城关区法院通过深挖内部潜力，优化团队组建，创新分流模式，建立以案件类型、特点，繁简程序为依据的分流模式，实行了“自动识别＋随机分类＋手动分案”的分案模式，覆盖民商事、刑事、行政、执行案件全案。

为了形成程序规范，制度运行流畅，城关区法院结合自身审判实际，完善和制订了《城关区人民法院繁简分流改革试点工作实施方案》（试行）《城关区人民法院繁简分流案件管理实施方案》等相关配套规定，明确简案速调、速审的流程管理和案件流转审批程序，确保制度检验改革。

城关区法院党组书记、院长才旺介绍说，“分调裁审”改革工作不仅仅只针对一点、涉及一面，改革的推进需要全院上下形成合力齐抓共管。不仅要筑牢制度之墙，下一步，城关区法院还将认真落实实施办法，加快两个“一站式”建设，推进“分调裁审”机制改革作为“一把手”工程，真正实现“简案快审，繁案精审”，以信息化手段为载体，提升繁简分流工作的智能化水平，为人民群众提供更加高效快捷的司法服务，不断增强人民群众的司法获得感。