本报记者 王香香

受理各类违纪违法案件145件；制作完成《拉萨市纪律检查委员会以案促改通知书》文书模板；以组织“温暖”拆除“标签”思想，做到回访教育常态化、制度化和人性化；重点对党的十八大以来案件质量评查和处分执行情况进行“拉网式”摸排……

据悉，2019年，拉萨市纪委监委秉持“惩前毖后、治病救人”原则，聚焦重点任务，突出标本兼治，以审核执行、以案促改、回访教育、质量评查为抓手，不断提高案件审理效能。

审核执行一站式跟进

严格执行双审核制度，既对违纪违法事实、相关证据和党纪法律适用进行把关审核，又对案件暴露、隐藏的行业性、系统性、领域性问题进行挖掘审核，把案件本身的违纪违法问题吃准审透。严格执行《党的纪律检查机关案件审理工作条例》，限时向受处分人员宣布处分决定，听取意见建议，做好思想教育工作，为补齐制度漏洞，预防廉政风险下好“先手棋”。针对受处分人员不在本地的，通过出差、电话等方式宣布处分决定并征求意见。

2019年，审理部门共受理各类违纪违法案件145件，其中本级立案件中处理77人（涉嫌犯罪移送司法机关3人），给予党纪政务处分61人，诫勉谈话8人，约谈2人，其他处理5人，受处分人员均已按期对其宣布处分决定。

以案促改一体化实施

坚持问题导向，用好身边案例，将事后审理与源头预防紧密结合，结合自治区纪委《关于深化标本兼治开展以案促改工作实施办法（试行）》要求，制作完成《拉萨市纪律检查委员会以案促改通知书》文书模板，督促指导各监督检查室牵头开展以案促改工作，以案倒推排查重点区域、行业、领域廉政风险点并向主管部门提出补齐制度短板的具体建议，共同构建“查处一个案件、解决一类问题、完善一套制度、规范一个领域、警醒一批干部”综合惩防长效机制。

2019年，先后发出以案促改纪律检查建议书11份，监察建议书18份，以案促改通知书15份，建议整改问题37个，督促建立或完善规章制度5项。

回访教育一条龙服务

根据“专人对接、实时留痕、全程记录、及时归档”原则，严格按照《关于进一步加强对受处分人员回访和申诉复查案件办理工作的通知》要求，转变固有思路，演活服务角色，着手制定回访教育工作方案，建立回访教育工作台账，协助受处分人员所在单位党组织共同对其进行“零距离”帮扶。通过常态化开展谈心谈话、警示教育等活动，帮助受处分人员尽快转变认识、改正错误，激发履职尽责、担当作为的内生动力，以组织“温暖”拆除“标签”思想，做到回访教育常态化、制度化和人性化。

2019年，机关审理部门共通过谈话或电话形式回访受处分人员8人次，协助指导派驻机构及受处分人员所在单位党组织开展帮扶活动30余次。

质量评查一揽子办法

根据自治区纪委监委关于案件质量评查和处分决定执行情况检查工作要求，积极协同组织、人社等部门成立专项检查组，定期开展处分执行落实情况及案件质量评查“回头看”工作，重点对党的十八大以来案件质量评查和处分执行情况进行“拉网式”摸排。通过调阅案卷和人事档案、座谈互动、听取汇报等方式，检查组重点看处分执行“轻重缓急”是否得当，案件办理“定性定量”是否准确合理，对发现处分执行不到位、归档不及时、案件质量不过关的现场要求整改，并将相关问题线索梳理汇总后反馈至各主管部门，切实保障受处分人员合法权益。

2019年，拉萨市开展处分决定执行情况实际检查327人，处分决定归档321人；评查案件质量84件，发现反馈各类问题27个。检查反馈，拉萨市党纪政务处分决定执行情况基本到位，案件质量逐步提升。