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2020年01月17日

■文/图 本报记者 王杰学 通讯员 唐培俣

牢记初心使命 勇于担当作为

——一年来林芝边境管理支队工作综述

图为南伊边境派出所民警正在景区巡逻。

2019年,是西藏出入境边防检查总站林芝边境管理支队转隶后的元年,这一年全体民警凝心聚力、众志成城,用实干担当起新体制下职能作用发挥,在砥砺奋进中“走前列、创一流”,各项工作稳中有进,实现了历史性转型、整体性提升,开创了林芝边境管理事业新局面。

◎坚定“政治信仰”,画好“同心圆”

林芝边境管理支队始终将政治建警放在首位,想方设法打造政治过硬、本领高强、作风优良的新时代移民管理队伍。

抓理论学习教育,勤练内功吐故纳新。坚持学习贯彻习近平系列重要讲话精神,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化,在“内正其心、外正其行”上下功夫。通过规范学习教育运行机制和管理模式,设置十项学习制度,部署理论学习研讨周、主题教育“点将台”、科以上民警理论读书班等活动。一年来,各类学习教育工作举措频出,力度不降、效果不减,广大民警理论武装水平取得长足进步。

抓意识形态领域,思想稳控扎实有效。在建党98周年、新中国成立70周年等时机,陆续开展“党日+”活动、党员过政治生日、集体宣誓、我和我的祖国、主题书画摄影作品展等活动,支队内部文化“磁场”得到增强。各单位邀请驻地学生、群众、党政干部参与“主题警营开放日”20余次,不断深化警民警地警政关系,民警职业认同感、荣誉感以及队伍建设“软实力”有效提升。

抓正向引领工作,典型培树富有成效。坚持“大宣传、一盘棋”思想,以“集聚队伍正能量,弘扬社会主旋律”为导向,在新中国成立70周年之际策划《我们无处不在》《歌唱我的祖国》微视频,在林芝工布新年拍摄警民一家亲主题贺岁短片,刊发主题教育纪实《用科学理论武装头脑、展现移民警察之决心》、全警实战大练兵稿件《不忘初心再起航、苦练本领续辉煌》等,极好展现了民警新形象、新面貌。察瓦龙边境派出所被林芝市委、市政府评为“2019年度林芝市民族团结进步模范集体”,羌纳边境派出所贡秋罗布获自治区第15届“西藏青年五四奖章”。

◎坚定“主责主业”,打好“组合拳”

全面落实主官负总责、班子成员分片挂钩联系,科学布防管控警力,全警动员、全力以赴。衔接边境地区社会治安“网格化、精细化、动态化”防控体系建设,依托“民情档案”系统、“七色图释”工作法,建强各类基础数据支撑,合理划分辖区行政村组合形成41个网格单元全部配备智能化手持终端,投入17.78万元购置工作生活用品131件,95万元购置执法记录仪、防割手套等执法基础装备13类1000余件,争取各方支持保障物资、装备300余件以及警务室建设经费57万元,民(辅)警顺利进驻网格警务室,各项工作得以高效运行。

紧贴西藏自治区“屯兵与安民并举、固边与兴边并重”以及林芝市开放发展战略要求,同频共振“护游”警务,合拍共鸣“放管服”改革,大力开展“枫桥式边境派出所”创建工作。抓实“靖边”等专项行动,不断加大巡逻检查、辖区管控力度,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持对违法犯罪分子高压严打态势。

期间,查获公安部布控人员1名,协助抓获涉黑人员1名,铲除毒品原植物罂粟458株,收缴零散汽油16.5升、管制刀具222把、反宣物品21件以及枪支、炸药、雷管等枪爆物品247件,有效净化辖区社会治安环境,维护了林芝边境地区大局安全稳定。

◎坚定“作风养成”,用好“指挥棒”

落实“革命化、正规化、专业化、职业化”新时代高素质移民管理队伍建设要求,严格队伍管理,培树过硬作风,大抓教育培训,激发队伍活力。

彰显“励精图治”作风。按照《国家移民管理机构民警教育培训三年规划》,林芝边境管理支队制订《2019年度民警教育训练工作方案》和《机关民警绩效考核实施办法》,扎实开展“强素质、树形象、保稳定、促发展”主题教育训练及“全警实战大练兵”活动。邀请驻地专家、办案能手开展执法技能授课24课时,警务实战训练700余课时。扩大跟班学习范围,主动对接市、县公安机关选派60名民警跟班轮训,深度融入地方执法执勤工作,民警能力素质和服务水平不断向前推进。

彰显“廉洁奉公”作风。党委带头严格落实中央八项规定精神、《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和移民管理局《内务管理规定(试行)》,以警惕形式主义、官僚主义隐形变异问题和为基层减负为切入口,开展警示教育,各单位进行专题授课57课时,观看警示教育纪录片21次,参观廉政教育基地6次。

◎坚定“暖心服务”,出好“精准牌”

坚持服务中心、倾向一线、精准高效原则,推动财务管理、服务保障、暖心惠警更专业、更务实、更高层次发展。

明确职能多元发展,从细规划保障模式。在机关食堂先行先试“军供+社会化”保障模式,总结“两驾马车”优势互补经验,与林芝邮政分公司商定合作协议,在物流配送体系成熟的区域进行大宗物资运输联建联运,确保保障工作集约高效、平稳运转。发展“菜篮子”工程,引导民警深入学习“老西藏” “南泥湾”精神,催化农副业生产成为调剂民警生活、传承光荣传统、培养务实作风的有效措施,切实达到物质收入和精神层面“双丰收”“双促进”。

倾心解决基层困难,从实推进暖心工程。与陆军第三二四医院和市侗济医院签订《快速就医“绿色通道”协议》,投入53万元组织全体民警健康体检,完善民警健康档案,对健康状况下滑的100余名民警提出合理建议。邀请陆军医务教官队伍2次到队开展卫生常识和日常疾病防控宣讲,结合实际为各级购置常备药品70余种,发放高原特需药品价值30余万元。抓住建党98周年与大庆安保时机,分别为党员民警发放政治生日贺卡,为立功受奖同志家人寄送贺信,真正让广大民警感受到组织的重视和关怀。

增强调研整改力度,从急响应基层需要。准确掌握现实困难情况19人(包含不孕不育1人),发放慰问金和专项补助22.3万元,慰问支出较2018年增加6倍多。投入58.92万元为基层单位购置空调、热水器、取暖器等办公生活设备38类;投入27.17万元对各单位营房设施进行维修更换,极大改善了办公、生活环境。争取市政府解决经费170万元购置执法执勤装备,解决转改后原有装备无法满足执法执勤需要的燃眉之急。对于民警职工反映的各项问题,提出的各类建议,用“发现问题是能力,解决问题是水平”的理念,能在整体工作中统筹解决的,有序推动;紧急、独立的情况,安排专人专项解决,决不拖延和回避。